法學(xué)界專家熱評(píng)高考改革：一考定終身最公平

　　日前，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校在高考招生方面的改革引來(lái)社會(huì)的普遍關(guān)注和討論。擴(kuò)大自主招生的范圍、通過(guò)面試決定錄取結(jié)果、按人口比例劃分招生指標(biāo)……這些高考制度改革措施背后所體現(xiàn)的教育公平問(wèn)題，引起了法學(xué)界的廣泛關(guān)注。

　　在中國(guó)法學(xué)會(huì)10日召開(kāi)的“從招生制度改革談公民受教育權(quán)的平等問(wèn)題”座談會(huì)上，來(lái)自全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，分別就當(dāng)前的高考制度改革和教育公平等問(wèn)題，提出了不同的看法和建議。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤(rùn)：按人口比例招生可取

　　為促進(jìn)教育公平，中國(guó)政法大學(xué)對(duì)2006年的招生制度實(shí)行重大改革，本科分省招生計(jì)劃首次按人口比例劃分。對(duì)此，清華大學(xué)法學(xué)院教授、法治與人權(quán)研究中心主任許章潤(rùn)認(rèn)為，政法大學(xué)的改革是可取的，教育作為培養(yǎng)人才、傳承文明、探索繁榮的必經(jīng)之路，應(yīng)該面向全體公民。

　　許章潤(rùn)說(shuō)，當(dāng)前，城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距、貧富差距等問(wèn)題導(dǎo)致了公民受教育資源的差別。他列舉了一些高校由于受到外地畢業(yè)生就業(yè)壓力的影響，逐漸減少了中西部生源名額，以及許多農(nóng)村孩子因貧困輟學(xué)的例子，呼吁政府面對(duì)這些事關(guān)下一代培養(yǎng)、關(guān)系國(guó)家前途的重大問(wèn)題，應(yīng)該有所作為。

　　“受教育權(quán)的權(quán)利資格人人平等。”許章潤(rùn)強(qiáng)調(diào)，高校應(yīng)該通過(guò)行使高校自主辦學(xué)來(lái)打破形式主義，真正實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)的平等。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東：“一考定終身”是目前最公平的人才選拔制度

　　作為教育部專家顧問(wèn)，孫東東教授研究高考問(wèn)題近二十年，參與北大招生工作近二十年。他認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)高考問(wèn)題應(yīng)該“少一點(diǎn)浮躁的喧囂，多一點(diǎn)冷靜的思考。”

　　孫教授對(duì)中國(guó)政法大學(xué)的改革提出了質(zhì)疑，認(rèn)為此舉大部分還是理想化的東西，尚無(wú)可操作性。“取消地區(qū)差別待遇，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線，看似能解決教育的平等問(wèn)題，實(shí)則不然。如果真的采取這種標(biāo)準(zhǔn)，在利益受損方面首當(dāng)其沖的將是人口大剩因?yàn)槿丝诖笫⊥ǔ＝逃�資源相對(duì)貧乏，基礎(chǔ)教育水平不高，在教育方面提升的空間不高，不能與北京、上海等教育資源豐富的地區(qū)相比。”孫東東說(shuō)。

　　對(duì)于復(fù)旦大學(xué)所采取的面試決定錄取結(jié)果的辦法，他也不完全贊同：面試難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)施起來(lái)不好把握。

　　針對(duì)當(dāng)前打破“一考定終身”的做法，每年舉行幾次高考的提議，孫教授認(rèn)為，我國(guó)人口多，考生數(shù)量大，高考多考幾次的做法成本太高。而且從目前來(lái)看，“一考定終身”還是成功者居多，因高考而一時(shí)失誤的畢竟是少數(shù)。

　　“‘一考定終身’的做法是長(zhǎng)久以來(lái)形成的一個(gè)自上而下的好制度，是目前看來(lái)最公平、最公正的人才選拔制度。”孫教授認(rèn)為。

　　全國(guó)人大教科文衛(wèi)教育室副主任盧干奇：筆試和面試相結(jié)合值得大范圍推廣

　　盧干奇首先肯定高考本身對(duì)于選拔人才是一個(gè)很好的辦法，但當(dāng)前高考體制中存在著諸多問(wèn)題，其中三個(gè)問(wèn)題較為突出：一是高校招生名額的分配制度。二是“一考定終身”的問(wèn)題。三是考試內(nèi)容還不能夠促進(jìn)德、智、體、美綜合發(fā)展。

　　盧干奇指出，中國(guó)政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)已經(jīng)在招生制度方面展開(kāi)了積極的探索。但是，對(duì)于中國(guó)政法大學(xué)實(shí)行的辦法，他認(rèn)為，到目前為止沒(méi)有從根本上解決平等權(quán)的問(wèn)題，其優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有展現(xiàn)出來(lái)，此辦法還有待于進(jìn)一步商榷。他認(rèn)為，復(fù)旦大學(xué)采用筆試和面試相結(jié)合的辦法更值得大范圍地推廣。

　　“通過(guò)筆試和面試相結(jié)合的制度設(shè)計(jì)，解決‘一考定終身’的問(wèn)題就向前推進(jìn)了一大步。”盧干奇說(shuō)。除此之外，他還呼吁要重視高中會(huì)考。