高考改革“路線圖”何去何從？

　　兩派學者高考改革觀點爭鋒

　　關于高考改革，在學者中一直存在多種爭論。在推進形式和改革速度等的認識上，快與慢是目前爭論的一個焦點。“激進派”的代表人物是北京理工大學教授楊東平(以下簡稱楊)，“保守派”的代表人物是廈門大學教授劉海峰(以下簡稱劉)，兩者的爭論主要集中在以下幾個方面。

　　關于改革進度

　　楊：提速時機成熟

　　教育主管部門總在做一些小范圍的調整，他們的態度在我看來過于謹慎。現行高考制度的種種弊端已經暴露很多，提速高考改革的時機已經成熟。

　　劉：強調穩步推進

　　高考改革是個牽一發而動全身的系統工程，很復雜，改革難度也很大，如果不科學，造成的影響面也大。所以我們一直強調要循序漸進，穩步推進，這是原則。

　　關于考試次數

　　楊：強化春季高考

　　以一次高考成績作為學生改變命運的評價，其弊病和局限性顯而易見。近年來實行的春季高考，是改變這一弊端的有效嘗試。但由于參加春季高考的高校太少，成績與夏季高考不通用，進而失去吸引力。增加高考次數的改革，首先是強化春季高考，增加高校的數量，提高招生層次，使之成為與夏季高考同樣規格和分量的考試，從而使學生獲得兩次高考機會。考試多次化的另一個思路是某些科目實行社會化考試。英語可首先實行，由專門機構每年設立若干次考試，考生提供個人的最高英語成績作為高考成績。

　　劉：多次考試難實行

　　對于楊提出的“多次考試，選其最高分”的設想，劉認為在國內很難實行。中國是對教育高度重視、甚至是過度重視的社會，多數考生家長都會選擇有幾次考試就參加幾次考試。比如，現在有3次高考機會，3次北大、清華都招生。考生在第一次考試中，考進北京前100名，估計可以上北大清華了。可是第二次考試，他還是不敢不去參加，萬一第二次考試有150人考得比他還好，怎么辦？所以，最后多數人都會走有幾次考幾次的路，必然對學生造成更大的壓力。

　　關于考試層次

　　楊：提供多種“套餐”

　　按照高校分類管理的概念，將高校劃分為研究型大學、地方性高校和高職院校三大類，再分為文科、理科、工程技術科、生物和醫學科、藝術和體育科等不同科類，確定不同的考試科目和內容難度，形成適應不同學生需要的多種“套餐”。

　　劉：高職可自主招生

　　在分層次考試中，可將高職錄取與研究性大學、一般高校錄取分離開。目前，上海、北京等地正在進行高職院校自主招生試點，由學校自主進行入學測試、自主確定入學標準、自主實施招生錄取，這是種很成功的嘗試，有必要進一步推廣。

　　關于自主招生

　　楊：擴大高校自主招生

　　在高考制度改革過程中，落實和擴大高校自主權是必須堅持的價值和方向。高校招生自主權的實現有多種方式，例如高校自行命題、考試和招生；同類高校或學科實行聯考；在全國統一考試的基礎上加試科目、增加面試；在全國統一考試的制度上確定本校的考試科目、錄取標準，等等。擴大高校招生自主權還應考慮教育公平，建立監督制度，實行陽光招生。

　　劉：全國高考不可取代

　　重點大學的自主招生都取得了一定的經驗和成效。去年，北大、清華等著名高校招辦主任進行過關于自主招生的討論，多數人都認為，自主招生不可能取代全國高考。因為招生的工作量實在是太大，中國考生太多，如果沒有一個統一的考試作為把關和篩選的前提，那么出試題、審核錄取等一系列工作的成本實在太大。