京華時報：“綜合素質”恐成高招新暗箱

　　在今年的高考招生中，山東兩所高校首批試點將“綜合素質評價”作為錄取依據，試點之一的臨沂師范學院有12名已投檔考生因“綜合素質評價低”被退檔。

　　每年高考錄取時，都不免幾家歡喜幾家愁，而今年，對部分山東考生及其家長來說，這種感覺要尤為強烈一些。高分考生被退檔，而低分考生被錄取，原因是山東省首次將“綜合素質評價”納入錄取依據范疇。

　　山東省教育廳有關負責人稱，之所以將綜合素質評價結果納入高考錄取依據，就是要在高招錄取標準中體現學生在高中期間實踐類課程的學習成果。而此次改革的政策依據是，山東省高考錄取29條退檔理由中的第24條“綜合素質評價低”，學校將這部分考生作退檔處理。值得一提的是，由于缺乏具體操作標準，該政策兩年來一直停留在政策層面。一條沉睡了兩年之久的政策，在毫無征兆的前提下，突然被激活，并且直接改變了十幾名考生的高考命運，這樣的政策突襲，不僅是對高考公信力的拷問，也是教育主管部門權威的自我否認。事實上，也正因為政策的游離不定，使得部分考生成了高考改革的犧牲品。

　　問題還在于，“缺乏具體操作標準”的問題徹底解決了嗎？情況似乎不容樂觀。按現行政策，考生的綜合評價分由所在高中給出，而在錄取環節，由教授專家組對生源素質與相關專業人才培養目標的吻合度進行評比。在教育丑聞不斷的現實下，這種過于繁瑣且封閉式的制度設計，如何保證政策的科學合理性，如何杜絕人為干擾、暗箱操作乃至權力腐敗，都不免讓人深為憂慮。不容忽視的是，綜合素質的提升無法一蹴而就，以現有教育環境而言，過于強調綜合素質，對一部分群體而言，可能會形成新的不公平。

　　教育公平是一個社會的底線公平，這也是一考定終生的高考制度雖然弊病叢生，但仍被人們認為是最不壞的制度的原因所在。因此，每一項高考制度改革，都必須堅守公平原則，不能為改革而改革，輕易犧牲掉一部分考生的利益。