生源“縮水” 春考秋招或成改革契機
2009-11-20 19:38:30新聞晚報
自2000年以來，春季高考先后在北京、上海、安徽、內蒙古4個省、市、自治區試點，形成普通高校每年有“兩次考試、兩次招生”的新模式。
與秋季高考相比，春季高考主要特點在于：高校在招生計劃上有調節權，可適當擴大招生名額。考生可根據學校、專業選擇參加一所或幾所高校組織的綜合能力測試，若同時被幾所高校錄取，可自主選擇一所學校報到。
然而，2004年至2006年，內蒙古、安徽、北京相繼宣布取消春季高考，上海成為最后一塊陣地。盡管如此，上海的態度并未改變。教育部門表示，之所以堅持，是希望為考生提供多次求學的機會和選擇，改變“一考定終身”的現狀，并希望這塊“試驗田”為秋季高考改革積累經驗。
盡管如此，春考的招生人數、報考人數連年下降是不爭的事實。
熱門本科高校不熱衷參與春招
市教委有關人士表示，考生人數減少與近兩年上海秋季高考實行平行志愿后，學生志愿滿足率提升，導致參加復讀的考生人數逐年減少以及自主招生提前分流等有關，屬正常現象。
一位不愿具名的高校招辦人士坦言，由于生源的不確定性，在制訂招生計劃時，大家都比較謹慎，“多做了，到頭來，沒人報也是浪費。”據了解，對于許多招生院校來說，明明發出錄取通知書、考生最后卻不來報到，招生名額無法落實，自然漸漸對于春招不再抱以熱情。
不少高校還存在其他擔憂：春考只允許歷屆高中畢業生參加，被認為是專門為高考不理想的考生增加一次選擇而設的考試。實行平行志愿后，參與春考的生源質量較往年明顯滑坡，學校對春考生源質量產生擔憂從而影響了高校參與的積極性。“以往志愿優先，落榜生中也有不少高分考生，高校還能在春考中撿幾個‘皮夾子’，如今，平行志愿分數優先，考生大多是由于分數沒有達到要求而落榜，與高校希望招收優質生源的預期相差甚遠。”一業內人士分析道，春考的生源質量滑坡，學生層次不高，致招生計劃自然“縮水”。
春招人數少，院校單獨編班成本太高，如果把這批學生插到上一年9月份入學的學生中，教學又有問題。因此，一些熱門高校和本科院校并不熱衷參與春招。
院校紛紛退出學生拿春考練兵
據了解，2009年本市普通高校春季招生錄取報到率只有66.74%，很多考生把春考當做秋季高考的練兵。
根據上海市教育考試院年初的數據顯示：參加2009年春季招生的上海大學、上海師范大學等8所院校，共計劃招生950名，但實際錄取報到634人，完成招生總計劃的66.74%。其中5所本科院校計劃招生500人，錄取報到534人，完成本科計劃的106.80%;3所高職(專科)院校計劃招生450人，錄取報到100人，完成高職(專科)招生計劃的22.22%。
據了解，近幾年，許多院校紛紛退出春招行列，一些考生只好把春考當練兵，作為秋考的模擬。
“春季高考是落榜生的機會，只有普通學校較為冷門專業參與錄取。”高等教育研究者熊丙奇認為，秋季考試平行志愿讓考生的志愿滿足率提高，再加上這幾年上海高考生源減少，落榜生也少，報考春考的學生自然減少。由于春考被無形打上“落榜生高考”的標簽，一些學生也不愿意參加春考被錄取。
春考秋招或成改革契機
“作為碩果僅存的上海春考，如果不賦予新的內涵，也會在幾年后凋零。”高等教育研究專家熊丙奇認為，重點院校不參加春季招生，是一大制約。若要真正發揮多次高考的作用，還得讓更多院校參與進來。
2009 年參與春考的滬上8所高校中，上海大學、上海商學院首次試行“春考秋招”，即學生在去年年底參加春考，今年9月隨“大部隊”一起入學。而在2009年的高招工作方案中，市教委已要求各校要在圓滿完成今年秋季招考工作的基礎上，系統、科學地研究2010年春季高考的模式，逐步探索“春季高考，秋季入學”的招考新模式。據悉，2010年，上海師范大學等高校也將實施春考秋招。
業內人士指出，伴隨著實行“春考秋招”的學校的數量增加。春考可以借這一契機，尋找新的改革出路，使春考真正改變秋考“一考定終身”。
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