人民日報時評：聯(lián)考如何破解高招難題？

　　各聯(lián)考組合系統(tǒng)應以學生為本，最大限度為考生多次、多機會自由選擇高校提供方便

　　繼清華等7所高校成立自主招生聯(lián)考聯(lián)盟后，日前，北京大學、北京航空航天大學等7所高校宣布，2011年7校將舉行自主選拔聯(lián)合考試。而與此同時，還有不少學校也在醞釀結盟聯(lián)考。

　　盡管聯(lián)考的具體操作辦法將等教育部今年發(fā)布完自主招生辦法后才正式公布，但這些自主招生聯(lián)盟都以“一次考試，盟校互認”為共同“賣點”，可謂形成了多元化競爭的均勢。

　　盡管依然需要回應“跑馬圈地”、“掐尖游戲”等質疑，但應該看到，在維持全國統(tǒng)一高考制度權威性、科學性、嚴密性和公平性的前提下，兩個自主招生聯(lián)考格局的形成，對于高考制度改革來說，應該說大方向是對頭的。

　　從2003年開始，針對“大一統(tǒng)”、“一刀切”的高考制度積弊，國家允許部分高校實施有限“自主招生”，但由于自主招生比例小、報名資格彈性大、信息不透明等弊端，不僅沒能有效革除傳統(tǒng)高考應試化的弊病，而且隨著自主招生院校范圍和規(guī)模的擴大，考生應試負擔反而大大加重，出現(xiàn)了“考生四處‘打飛的’被動趕考”的尷尬局面。

　　今年，清華、上海交大、中科大、西交大、南大首次實行自主招生“五校聯(lián)考”，采取三個模塊，即考試包括通用基礎測試、高校特色測試和面試，基礎測試由學校聯(lián)考，而特色測試和面試則由各高校組織。這種聯(lián)考模式，無疑是對分散化自主招生加重考生應試成本弊端的修正和完善，但由于聯(lián)考沒有形成多元競爭格局、參與面小，改革推進力度有限。

　　從數(shù)十年高考“大一統(tǒng)”，到近十年來自主招生“小松動”，從今年部分高校獨立聯(lián)考，再到明年清華、北大自主招生聯(lián)考對壘競爭格局的形成，沿此方向走下去，可以預見，中國高考制度將探索打破“一刀切”的格局，在多元聯(lián)盟自主招生競爭格局中，逐漸建立“全國學業(yè)水平測試+高校獨立自主招生”的新模式，從而使中國教育最終走上“公平育人有效選才兩不誤，高校與學生雙向對等自由選擇，成功路徑和機會多元化”的健康發(fā)展道路。

　　在大方向上，今后高校自主聯(lián)考模式改革似應注意把握如下幾點：首先，聯(lián)考不應是集團壟斷封閉性的，在清華、北大兩大聯(lián)盟的基礎上，還應進一步發(fā)展全國、地方、特色院校等不同層次的聯(lián)考組合系統(tǒng)，形成更加多元開放競爭的格局；其次，各聯(lián)考組合系統(tǒng)不應相互排斥、惡性競爭，應該以學生為本，在考試時間、選校規(guī)則上，最大限度為學生多次、多機會自由選擇高校提供方便。等到時機成熟，不同聯(lián)考系統(tǒng)可以徹底擺脫“統(tǒng)一高考、集中錄取”的傳統(tǒng)模式，真正發(fā)展成為類似發(fā)達國家的獨立考試評價體系，各高校和學生可根據(jù)自身情況和考試信譽，自主選擇參加哪些聯(lián)考系統(tǒng)。