專題輔導(dǎo)：高一歷史《從漢至元政治制度的演變》

　　   從漢至元政治制度的演變

　　感悟與思考

　　在歷史教科書里，漢、唐無(wú)疑是我們的歷史學(xué)家所推崇的強(qiáng)大帝國(guó), 然而，對(duì)于世界來說：漢、唐帝國(guó)的光環(huán)在羅馬與阿拉伯帝國(guó)的映襯下顯得有些褪色，而元帝國(guó)在世界上的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過足以引起我們自豪的漢、唐。這個(gè)由我國(guó)北方少數(shù)民族建立、在疆域上空前遼闊的統(tǒng)一政權(quán)，不僅將中華博大精深的文化傳入各地，也吸取了外來的先進(jìn)的管理方式：仿效阿拉伯及羅馬帝國(guó)的行政體制，首次在中國(guó)設(shè)立行省，對(duì)秦以來的郡縣制作了一個(gè)大大地發(fā)展，對(duì)中國(guó)行政管理制度進(jìn)行了一次巨大革命，影響一直持續(xù)到今。

　　思考與判斷：從漢至元中央和地方的政治制度是怎樣演變的？

　　歸納與運(yùn)用

　　【知識(shí)歸納】

　　一、  中央政治制度

　　1．漢朝：漢承秦制，有所變化�；实壑贫�，行政三公（中朝、外朝、尚書臺(tái)）

　　2．   魏晉南北朝：逐步形成三省制度。先是尚書省，繼而中書省、門下省

　　3．隋朝：以尚書省、內(nèi)史省、門下省為最高行政機(jī)構(gòu)

　　4．唐朝：中書省、門下省、尚書�。ㄏ略O(shè)吏戶禮兵刑工六部），重大創(chuàng)造歷朝沿襲

　　5．宋朝：二府、參知政事、三司

　　6．元朝：中書省、樞密院、宣政院，綜合漢蒙政治制度

　　二、地方政治制度：

　　1`。漢朝：漢初郡國(guó)并行；漢武帝后期分全國(guó)為十三州，設(shè)刺史；東漢州郡縣三級(jí)制，州牧為州最高長(zhǎng)官

　　2．隋朝：州縣兩級(jí)制，州設(shè)刺史，縣設(shè)令

　　3．唐朝：唐太宗分全國(guó)為十道，作為監(jiān)察區(qū)；唐肅宗設(shè)觀察使；唐中后期設(shè)節(jié)度使

　　4．北宋：文臣作地方官；州縣兩級(jí)制； “道”改為“路”

　　5．元朝：行中書��；行省以下設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司。中國(guó)省制開端，影響深遠(yuǎn)

　　【知識(shí)運(yùn)用】

　　1．從漢至元中央和地方政治制度演變的趨勢(shì)是什么？漢到元政治制度的演變說明中央集權(quán)制度內(nèi)存在著哪些主要矛盾？

　　從漢至元，歷朝的政治制度的變革不外乎兩點(diǎn)：中央盡量分散相權(quán)，限制相權(quán)，以達(dá)到加強(qiáng)皇權(quán)的目的；地方盡量削弱其權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)其控制和管理，以達(dá)到加強(qiáng)中央權(quán)力，解除地方威脅之目的。這兩方面的措施恰好說明了，在中央集權(quán)制度下，有兩對(duì)矛盾是無(wú)法解決的。那就是君權(quán)與相權(quán)的矛盾和中央與地方的矛盾。因?yàn)檫@兩對(duì)矛盾的存在，使得作為地主階級(jí)最高統(tǒng)治者的皇帝面臨著兩難的選擇：相權(quán)過大或地方權(quán)力過大都會(huì)影響到其統(tǒng)治的安定，而相權(quán)過小或地方權(quán)力過小別影響從中央到地方的工作效率，這樣也難以對(duì)國(guó)家實(shí)施有效的治理。

　�。劾�1］秦漢時(shí)丞相一職由一人擔(dān)當(dāng)，到隋唐時(shí)期三省的長(zhǎng)官都是丞相，到了北宋相當(dāng)于丞相的官職就更多了。這一現(xiàn)象反映了（   ）

　　A．專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)       B．封建中央政府民主政治的不斷發(fā)展

　　C．丞相權(quán)力的不斷分散                D．中央對(duì)于地方政府控制的日益嚴(yán)密

　�。劢馕觯菰谥醒爰瘷�(quán)制度下，丞相權(quán)力過大，就會(huì)威脅到皇權(quán)，所以歷代皇帝都要想辦法削弱相權(quán)，而分權(quán)就是其中較好的一種方法。題目中的C項(xiàng)是其直接目的，A項(xiàng)才是其根本目的。

　　［答案］A

　　2．元朝和歷史上的哪些朝代比較相似？其相似之處主要有哪些？元朝在我國(guó)歷史上有著怎樣的地位？

　　和秦、隋兩個(gè)朝代比較相似。其相似之處主要有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；都開創(chuàng)了重要的新制度，并被后世沿用。

　　元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上，實(shí)行了行省制度。這一制度，為我國(guó)明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)。行省制度最突出的影響是各族人民友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和凝聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體。

　�。劾�2］元朝時(shí)，不屬于行中書省管轄的地區(qū)是（   ）

　　A.陜西        B.云南             C.河北         D.河南

　�。劢馕觯荼绢}主要考察學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的識(shí)記能力。元朝時(shí)，河北、山西、山東由中書省直接管理，其它地方設(shè)行中書省。

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