中國高考候鳥年逾百萬 盼異地高考不必還鄉
2012-08-31 10:13:43羊城晚報文章作者：林世寧 林玲
每年百萬外來工子女無奈返回原籍高考，他們糾結著、期盼著……
盼！異地高考不必還鄉
9月開學季即將到來，不少高中生已然投入到緊張的學習之中，而即將升入高二的艷艷卻仍在為去哪里讀書糾結：是獨身回到陌生的海南老家？還是繼續留在廣東，等待2014年的異地高考政策？回去還是留下，就像是一場賭博。
現狀
全國“高考候鳥”每年逾百萬
艷艷的祖籍在海南，她的父母十幾年前便來到廣東江門打工，艷艷在江門出生、長大，幼兒園、小學、初中、高一都是在江門讀的。然而快要高考的艷艷，必須回到海南高考。在過去幾十年中，我國實行的政策一直是高考戶籍制度，必須在戶籍當地才能參加高考。
而在海南，艷艷沒有朋友，不了解那里的教學重點，甚至連海南話都不會講，在她看來，江門才是她的家鄉。
據廣東省教育廳公布的數據，目前在廣東接受義務教育的外來務工人員子女約有331萬人，占全國的1/3強，平均每個年級有36.7萬人，放大到全國每個年級超過100萬人。他們都將面臨與艷艷同樣的“高考”難題，長期以來，無法異地高考一直都被作為教育不公平的“典型”。他們幾乎都將被迫在高中階段與父母分隔兩地，返回戶籍所在地學習、高考，成為“高考候鳥”。
糾結
回家難適應留下有風險
面對高考，自己究竟該何去何從，艷艷曾在微博上寫出了自己的迷惘。今年剛參加過高考的“過來人”@鄭大軒留言說：“我讀初中那時就說要實施異地高考政策，當時我的一些外省的同學也說搏一搏在本地讀，等政策出來。結果現在高考都結束了，政策還沒出……”
盡管糾結，艷艷最終還是做出了決定，留在江門賭一把。“回海南很不習慣，海南話一句都不會說，爸爸媽媽弟弟全都在這邊”，艷艷說，她還是希望留在熟悉的地方，這樣的話也不至于因為地方陌生而發揮失常。“如果后年政策還沒有出臺的話，我就要回海南復讀一年再高考了”，說到這，艷艷又陷入了迷茫。
對艷艷來說，也許時間還算是充裕的，畢竟她離參加高考還有兩年，但對于即將升入高三的網友@涼薄—薄涼來說，他必須在9月份開學之前就離開從小生活的福建，回到老家四川，“再不回來就來不及了，離開四川這么久，不知道兩個地方的教材有多大差別，也不知道老師講課是不是普通話，所以得提早回來適應，我不想將本身就很緊張的高三‘浪費’在適應這個問題上。”
因為戶籍問題，@涼薄—薄涼從初中開始就關注“異地高考”，“初中就有聽說了，那時候也是抱著等等的心態，可是現在依然沒什么動靜，等不起了”。回到四川后，因為語言不通，@涼薄—薄涼坦言聽課還是有些吃力，再加上生活習慣各方面的差異，現在仍然處于適應期，“考試似乎是永遠找不到狀態，成績暴跌，越考越找不到動力”，說到現在的狀態，他非常無奈。
如果選擇在“第二故鄉”參加高考，隨遷子女們必須冒著復讀的風險等待政策的出臺，如果“異地高考”在2014年如期實行，那么他們是幸運的；而如果未能出臺，那么他們將至少輸掉一年的青春時光。
期盼
“承諾2014”前景霧里看花
近年來，大量隨遷子女父母開始通過各種方式呼吁政策轉變，允許其子女在流入地求學、升學，而這一問題，也開始受到社會各界關注。目前，已有省份相繼公布了異地高考政策，并承諾從2014年開始實施，廣東省雖未公布詳細政策，但教育主管部門相關負責人曾公開表示，廣東省也將從2014年開始試行異地高考。
去年10月，由20多位隨遷子女家長共同起草、5萬多人簽名的高考“民間方案”公布，建議“取消高考戶籍限制”；今年3月全國“兩會”上，教育部部長袁貴仁曾公開表示，異地高考改革方案進入“最后沖刺階段”，同時表示方案公布時間“用不了10個月”；5月，包括北京大學法學院教授張千帆在內的數十位學者建言國務院、教育部，請求取消高考戶籍限制，“切實推進教育與社會公平改革”；7月教育部副部長杜玉波在河南高校調研期間稱，關于做好進城務工人員子女接受義務教育后在當地參加升學考試的意見國務院已同意，將適時發布。
政策的推進似乎“一帆風順”，異地高考政策已經指日可待，然而日前，當隨遷子女家長再度前往教育部，要求盡快公布關于異地高考的實施辦法時，信訪辦工作人員卻明確表示，當時引發關注的“異地高考方案已獲國務院批準”的消息系媒體誤讀，正解是“一經國務院批準，將適時發布”。這條“媒體誤讀”的消息給滿懷希望的學生及家長心理又蒙上了一層陰影，“被整迷糊了，遙遙無期啊，希望不要像前些年那樣只是干打雷，不下雨”，艷艷很無奈地說道。
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