數讀：現行高考制度真的沒有不公嗎
2013-03-11 10:31:13南方都市報文章作者：胡樂樂
據3月9日《京華時報》報道，3月8日下午，教育部部長袁貴仁在全國人大第二次會議結束后，在人民大會堂接受了媒體采訪，對毒校服事件、農村撤點并校、異地高考等熱點問題進行解答。他表示，現行高考制度沒有地域不公：“經過近10年努力，錄取率已大體相當，最低的省已達67%……全國平均數是70%多。雖然還有一點距離，但已不像過去差那么多。”
袁部長這里說的高考制度沒有地域不公，是指包括高職、專科和民辦高校的高考的整體錄取率。但是，記者當時提問的意思和大家現在普遍關心的高考制度地域不公不是這個，而是各省、自治區、直轄市考生被一本，尤其是北大、清華等39所“985”國家重點大學錄取的幾率。眾所周知，京滬戶籍考生享受的高考特權就是北大、清華、人大、北航、北師大、北理工、中國農大、中央民大和復旦、同濟、上交大、華東師大在京滬本地投放的招生計劃遠遠多于全國其他地方。
據公開統計數據，2012年，北大在北京一共計劃招錄614人，而在河南、山東、四川、安徽、湖北、河北6省，計劃招生的總人數僅為可憐的409人。這一年，北京市高考報名總人數為7.3萬人，而上述6省報考總人數為332.13萬人。2011年，每萬名考生中考入北大的比例，安徽為1.27，廣東為1.4，貴州為1.48，河南為1.87，北京則高達52.5。也就是說，安徽每7826名考生中才有1人能上北大；北京每190名考生中就有1個可以上北大。北京學生考上北大的幾率是安徽考生的41倍，是廣東考生的37.5倍，是貴州考生的35.4倍，是河南考生的28倍。足見在聲稱中國目前最公平的高考中，殘酷競爭的背后隱藏著不可掩蓋的巨大不公平。
高考的地域不公，從整體高考錄取率上而言，這些年來的確得到了明顯的改善。但從一本錄取率，特別是985大學錄取率來說，雖然也有看得見的改善———教育部近年來連續多年強調985大學“屬地化”招生比例一律不得高于30%，但是，這個30%的紅線顯然無法有效緩解京滬之外的全國人民對于985大學招生不公平的嚴重焦慮。限于利益集團的掣肘和地方保護主義的強勢，本來應該是全國人民的985大學，事實上已淪為當地的985大學。去年9月，北京大學開始被網友嘲笑為“北京人大學”，便是最好的例證。
所以說，在基本實現全國高考錄取率不存在地域不公平的情況下，教育部下一步應該采取積極有效的措施，在繼續有力推進全國高考錄取率進一步達到公平的同時，重點攻堅985大學，讓這39所國家重點大學的招生錄取逐漸實現最大可能的全國公平。985大學遲早必須大幅削減“屬地化”招生，讓全國所有考生都能享有讀這39所國家重點大學的平等機會。
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