北京本科一批招生指標(biāo)定向投放十區(qū)縣

　　導(dǎo)讀：北京的這種“區(qū)域內(nèi)傾斜”政策是以各院校北京計(jì)劃內(nèi)招生的“存量”為內(nèi)容的，不涉及“占用”外地分配指標(biāo)的問題。——北京市教委主任線聯(lián)平

　　2014年北京高考本科實(shí)行平行志愿

　　在昨天公布的北京中考高考改革方案征求意見稿中，對(duì)于招生和組考方面進(jìn)行了一系列改革。高考招生方面，將在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃。中考招生方面，將在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中校保證一定比例直接在一般初中校招生，2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標(biāo)將達(dá)到50%。

　　根據(jù)征求意見稿，從2014年起，本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式，即：對(duì)本科一批、二批、三批的志愿設(shè)置由原來的4所學(xué)校擴(kuò)大到5所學(xué)校，具體為：每批次第一志愿為2所平行的學(xué)校；第二志愿為3所平行的學(xué)校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。在每個(gè)批次一志愿和二志愿錄取完成后，公布未完成的招生計(jì)劃，再進(jìn)行征集志愿填報(bào)及錄取。首都師范大學(xué)副校長孟繁華表示，實(shí)行平行志愿降低了志愿填報(bào)的難度，增加了考生的投檔錄取機(jī)會(huì)，減少了考生錄取院校落差太大的幾率。

　　高考招生按比例定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)

　　2015年北京高考將參加本科一批部分招生學(xué)校的在京招生計(jì)劃劃分一定比例，定向投到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù)，從而不斷提高當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)質(zhì)量。據(jù)了解，目前本市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個(gè)區(qū)縣；城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山五個(gè)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　6區(qū)優(yōu)質(zhì)高中定向招收一般初中校學(xué)生

　　本市從2014年中考招生開始，在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源集中的高中校按公平、公開原則保證一定比例直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學(xué)生有機(jī)會(huì)、有通道進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。2014年、2015年、2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標(biāo)分別為30%、40%、50%。據(jù)了解，目前本市城市功能拓展區(qū)包括朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四個(gè)區(qū)；首都功能核心區(qū)包括東城和西城兩個(gè)區(qū)。

　　同時(shí)，為改變單純?yōu)檫M(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校而培養(yǎng)“特長”的現(xiàn)象，本市中招將逐年減少特長生入學(xué)比例，2016年高中招收特長生指標(biāo)不超過本校招生計(jì)劃的5%。

　　對(duì)話

　　“平行填報(bào)志愿的作用尚待觀察”

　　對(duì)話人：北京航空航天大學(xué)高教所所長 雷慶

　　北青報(bào)：高考招生方面，本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式，對(duì)于考生填報(bào)志愿有何作用？

　　雷慶：這一改革的初衷是讓學(xué)生有更多的選擇，如不平行填報(bào)，如果考生在一個(gè)批次里沒有被錄取，掉到了下一個(gè)批次里，這就差了很多，平行志愿就是要讓考生盡量避免這種遭遇。但現(xiàn)實(shí)情況是北京重點(diǎn)高校生源很多，競爭非常激烈，投檔的一志愿沒錄取，平行報(bào)的其他志愿也可能被錄取滿了，平行志愿能發(fā)揮多大作用，這個(gè)還有待觀察。

　　北青報(bào)：在北京市規(guī)劃的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù)，這一做法的意義是什么？

　　雷慶：這個(gè)跟中考組考方面的改革意義相近，希望通過這一調(diào)整，吸引學(xué)得比較好的學(xué)生分流到這些地方去。學(xué)生生源好了，就可以吸引好的老師去，這兩方面是相輔相成的，慢慢的這個(gè)地方的學(xué)校和辦學(xué)水平也會(huì)提高，使得優(yōu)質(zhì)教育資源分布相對(duì)均勻一些。

　　北青報(bào)：在中考和高考組考方面的總體改革方向是什么？

　　雷慶：總體思路是促進(jìn)教育資源均衡化，北京相對(duì)全國不算很大，但目前優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均勻，集中在一些特定的區(qū)域。現(xiàn)在通過這樣的政策引導(dǎo)教育資源分布相對(duì)均勻一些，除了讓教育資源分配更加公平外，也有其他方面的社會(huì)意義。比如以此可以帶動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散開來，使得人口密度相對(duì)均勻，避免在某些地方過于集中帶來的交通等方面的社會(huì)問題。

　　權(quán)威點(diǎn)評(píng)

　　高考招生向本市某些區(qū)域傾斜不會(huì)形成新的“不公平”

　　點(diǎn)評(píng)人：市教委主任 線聯(lián)平

　　這次改革在“招生和組考”方面的一個(gè)重要亮點(diǎn)是：高考要將本科一批的部分招生比例“定向”投放到本市的某些區(qū)域，如生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)等。有人擔(dān)心，一些重點(diǎn)院校給予這些區(qū)域的“傾斜”政策，和這些學(xué)校給予外省市的招生名額相比較，會(huì)形成一種新的不公平，這樣的擔(dān)心實(shí)無必要，因?yàn)楸本┑倪@種“區(qū)域內(nèi)傾斜”政策是以各院校北京計(jì)劃內(nèi)招生的“存量”為內(nèi)容的，不涉及“占用”外地分配指標(biāo)的問題。

　　教育公平既要把北京放在全國范圍內(nèi)考量，又要考慮到北京區(qū)域內(nèi)的均衡情況，這包括北京各個(gè)區(qū)域內(nèi)的均衡、各校辦學(xué)水平的均衡以及學(xué)校教育環(huán)境的均衡等。