自主招生十年歷程：初衷為不再埋沒偏才怪才

　　年末歲初，高校自主招生走過10個年頭。從打破高考“一考定終身”的破冰之作，到“掐尖兒”、“小高考”的質疑，再到自招試點的元老級高校中國人民大學宣布暫停自主招生一年。目前，自主招生尚屬試點階段，需在爭議中不斷調整、完善。

　　事件

　　自主招生遭遇信任危機

　　去年11月，中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生被曝因自主招生問題接受紀委調查的消息得到證實。教育部新聞發言人表態要求人民大學配合有關部門認真進行核查，如果確有問題，依法依規查處，同時還強調“對于高校自主招生，教育部有明確規定，就是要陽光招生、公開公示，確保公平公正”。

　　雖然目前蔡榮生涉案原因是否與自主招生有關仍未得到公開證實，但是，人大這樣一所老牌名校出現問題還是引發了公眾對于自主招生的信任危機。隨后，人大退出“華約”聯盟暫停自主招生一年的消息再度引發熱議。對此，人大解釋稱，此舉是學校自主提出，目的是為了進一步規范和改進自主招生工作，文藝特長和體育特長生繼續招生。對于是否與“因蔡榮生被查牽扯出的自主招生黑幕”有關，人大并未正面回應。

　　然而，作為自主招生十年來第一所暫停自主招生的高校，人大自主招生暫停的消息引發了人們對于自主招生各個環節的關注。一連串的疑問產生了，其他自主招生學校還有沒有類似問題？如果5%的自主招生指標都有貓膩，整個高校招生錄取體系還能信賴嗎？

　　教育部部署自招院校自查

　　教育部新聞發言人續梅也表示，此前，中央巡視組到人大檢查工作就發現自主招生存在問題。按照中央巡視組的要求，人民大學需要進行整改。人民大學提出今年的自主招生暫緩一年，將利用這段時間限期整改，未來將視人大整改的實際情況，查看學校進一步的舉措是否到位，若沒有問題，將恢復招生資格。

　　不少專家認為，人大自主招生暫停一年進行整改，變相印證了高校自主招生問題已經到了不得不解決的程度。

　　目前，教育部已經部署90所自主招生院校開展全面自查。自查結束后，教育部還將派出工作組進行檢查。

　　連鎖反應

　　藝術特長生也遭遇“寒冬”

　　高校通過自主招生提前鎖定優質生源，成績優異或有學科特長的學生通過自主招生提前吃下定心丸。按照現有的規則，特長生需先參加高校自主組織的選拔考試，被選中后與學校簽下“預錄協議”，便可在高考錄取中獲得“降分”優惠，一旦高考達到了協議中確定的分數線，學生即被該高校錄取。

　　然而，在人民大學自主招生問題曝光之后，可以享受降分優惠的藝術特長生也遭遇“寒冬”。記者了解到，今年，包括北京工業大學、首都師范大學、北京工商大學、北京物資學院和北京聯合大學(招生辦)5所市屬高校均停招藝術特長生。這5所市屬高校的藝術特長生只在北京招生，是許多北京孩子的目標志愿。在去年11月北京市教育考試院公布的名單中，這5所市屬高校還在可招藝術特長生的行列，但隨后卻又傳出了停招的消息。

　　記者從這5所學校的招生辦證實，今年五高校確實不再招收藝術特長生。北京市教委高教處也證實，今年北京市屬高校全部不招收藝術特長生。據了解，藝術特長生招生項目一般包括音樂類、舞蹈類、戲劇類、書法類等。每年這5所市屬高校通過藝術特長生各自招收人數在三四十人之間。雖然各個學校的錄取政策不一樣，但大體上，只要考生過了本科批次分數線，學校就會錄取，而這幾所市屬高校的提檔線都要比本科各批次分數線高出少則一二十分，多則三四十分。

　　一位市屬高校招辦負責人向記者透露，此次市屬高校停招藝術特長生也與今后教育改革的趨勢有關。這位負責人透露，“以后幾年估計也不會再有這種藝術特長生的降分照顧了，什么時候再放開不好說。”至于原因，她表示“整頓高校自主招生是教育部的精神”，教育部去年下半年在一些省市調研時發現，包括藝術特長生在內的高校自主招生存在對特長生考查不嚴、考試不透明、降分隨意等問題。

　　□探因

　　評價標準容易引爭議

　　有資料顯示，中紀委曾警示招生是教育腐敗重點領域。2008年以來，北京市查處高校腐敗案發數上升一倍，近一半案件涉及招生、人事問題。然而，為什么招生容易滋生腐敗？自主招生的權力為何不受監督？

　　從招生流程上看，高校在自招中基本是采用以“中學推薦為主，個人自薦為輔”的原則，然后，高校會按照公平、公正、公開的原則審核材料，再經過筆試、面試等多個環節，確定預錄取名單。自招入選考生在高考錄取時是可以享受優惠政策的，但考生的高考成績須高于其所在省（區市）試點高校同批次錄取控制分數線，降分優惠基本控制在20至30分左右，最高不超過60分。也就是說，這些學生最終都還要通過高考。

　　從程序上看，自主招生是否有操作空間？一位高校招辦老師稱，目前的自主招生依然存在對考生評價標準單一、不清晰、過分看重分數的情況。“筆試重分數，面試重綜合素質，可綜合素質的評價標準是什么？很容易引發爭議”。