教育部：2014年底30省份將解決異地高考

　　如何實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員隨遷子女就地參加入學(xué)考試，一直是教育改革關(guān)注的重點(diǎn)。昨天(20日)，教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉在國新辦發(fā)布會(huì)上透露，截止到今年，全國會(huì)有30個(gè)省(區(qū)、市)解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉膯栴}。另外，去年已有26個(gè)省份解決了隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌嫉膯栴}。

　　杜柯偉指出，2013年是異地高考破冰標(biāo)志性的一年，河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南共12個(gè)省(市)組織實(shí)施隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹�雖然人數(shù)不多，但意義重大。從今年開始解決異地高考問題的有18個(gè)省區(qū)市：北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、上海、福建、江西、山東、廣東、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。所以到今年全國會(huì)有30個(gè)省(區(qū)、市)解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉膯栴}。“各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口的結(jié)構(gòu)規(guī)模不一樣，因此各地要因地制宜制定具體政策”。

　　杜柯偉介紹，截止到2013年年底，全國義務(wù)教育階段的隨遷子女共有1277萬人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的9.3%。解決隨遷子女義務(wù)教育問題采取“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的政策。隨遷子女在公辦學(xué)校就學(xué)的比例，去年達(dá)80.4%，比2012年略有提升。“應(yīng)該說以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女就學(xué)的格局已基本形成”。

　　>>各地政策

　　◎北京

　　繼2013年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在京可以參加中等職業(yè)學(xué)校招生錄取后，去年9月底，北京市教委表示，從2014年逐步放開隨遷子女在京參加高等職業(yè)學(xué)校招生錄取。

　　符合五項(xiàng)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以申請(qǐng)?jiān)诰﹨⒓痈叩嚷殬I(yè)學(xué)校招生考試：持有北京市暫住證或工作居住證；在京有合法穩(wěn)定住所；在京有合法穩(wěn)定職業(yè)已滿6年；在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)已滿6年(不含補(bǔ)繳)；隨遷子女具有本市學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限。

　　◎上海

　　去年12月底，上海市頒布《關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)施意見》。今年起，來滬人員持《上海市居住證》、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)且滿足其他相關(guān)條件的，隨遷子女可在學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段招生考試方面，享受與本市戶籍居民同等的公共教育服務(wù)。隨遷子女父母連續(xù)持居住證3年及以上，且子女在滬高中畢業(yè)的，可在滬參加高考。

　　◎廣東

　　去年11月底，廣東省發(fā)布《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實(shí)施辦法(試行)》。2013年起，在廣東積分入戶的異地務(wù)工人員、高技能人才子女“零門檻”參加高考。2014年起，父親或母親在廣東省具合法穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定住所、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上(含3年)、持有廣東省居住證3年以上(含3年)的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女在廣東中職學(xué)校具3年完整學(xué)籍的，可參加中職報(bào)考高職的考試，并與廣東籍考生同等錄取；2016年起，具合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上(含3年)持有廣東省居住證的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學(xué)籍的，可報(bào)名參加高考，并與廣東籍考生同等錄取。

　　□服務(wù)農(nóng)民工

　　各地探索醫(yī)保跨省異地結(jié)算

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理司司長王謙介紹，60%的農(nóng)民工是流動(dòng)的，面臨異地的就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)結(jié)算問題，去年90%的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與省內(nèi)異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)，61%實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合省內(nèi)異地就醫(yī)“一卡通”。

　　王謙介紹，目前各地在積極探索農(nóng)民工跨省就醫(yī)的即時(shí)結(jié)報(bào)，正在完善全國新農(nóng)合信息系統(tǒng)，已經(jīng)與9個(gè)省和一些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)通，下一步至少推動(dòng)50%以上的省份實(shí)現(xiàn)與國家新農(nóng)合信息平臺(tái)的聯(lián)通，開展參合農(nóng)民跨省異地就醫(yī)費(fèi)用的核查和結(jié)報(bào)試點(diǎn)。

　　“從長遠(yuǎn)來講，不管在哪里看病，都能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算”，楊志明補(bǔ)充介紹，當(dāng)前城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，現(xiàn)向省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算推進(jìn)，全國已有27個(gè)省份建立省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，部分省區(qū)還探索跨省異地結(jié)算。

　　保障房惠及進(jìn)城落戶農(nóng)民工

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長張學(xué)勤認(rèn)為，城市政府在制定住房發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要把進(jìn)城務(wù)工人員這個(gè)重要因素考慮進(jìn)來，納入總盤子。加大保障性住房，特別是公共租賃住房的建設(shè)力度。對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)民工要在住房保障制度上做到全覆蓋。

　　張學(xué)勤表示，要改善農(nóng)民工居住相對(duì)比較集中的居住區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境，比如城鄉(xiāng)接合部、舊住宅區(qū)，城中村或棚戶區(qū)改造也要結(jié)合農(nóng)民工需求，配建一定比例的保障性住房，此外還要強(qiáng)化用工企業(yè)的責(zé)任，允許農(nóng)民工比較集中的工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)農(nóng)民工公寓，或者是農(nóng)民工宿舍，允許部分企業(yè)在自用土地上建設(shè)一定比例的公共租賃住房。