電信運營商被指聯(lián)手高校“搶”新生
2014-09-23 11:12:38法制網(wǎng)-法制日報文章作者：黃輝
日前，江西省通信管理局、省教育廳聯(lián)合下發(fā)緊急通知，嚴(yán)禁任何高校和通信運營企業(yè)強(qiáng)迫或誘導(dǎo)新生選擇指定電信服務(wù)，如有違規(guī)行為的應(yīng)立即停止，否則將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
《法制日報》記者了解到，今年秋季開學(xué)以來，江西部分通信企業(yè)聯(lián)合相關(guān)高校通過各種方式，強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生選擇指定通信企業(yè)的電信服務(wù)，涉嫌直接或變相向?qū)W生亂收費，引起許多學(xué)生不滿。
學(xué)生代理火車站推銷
陳玫是江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院2014級的新生。8月26日，她拎著行李到達(dá)南昌火車站后，被一位穿著學(xué)校紅色T恤的接站學(xué)長領(lǐng)到了排隊候車處，這時就有學(xué)長學(xué)姐模樣的人上來推銷電信業(yè)務(wù)。“他纏著我們說大家都要激活的，現(xiàn)在花100元激活可以送320元到手機(jī)上，還可以免費跟同學(xué)打電話。”陳玫告訴記者。
此前，陳玫和很多同學(xué)一樣，在拿到錄取通知書的時候，就收到了一張中國移動公司的手機(jī)卡。在推銷電信業(yè)務(wù)的學(xué)長唐躍的熱情“指導(dǎo)”下，陳玫當(dāng)場交了100元錢。唐躍用手機(jī)拍下她的身份證后，開了張手寫的紅色收據(jù)，上面并沒有任何顯示與中國移動公司有關(guān)的標(biāo)識或印章。經(jīng)過這道簡單“手續(xù)”之后，就算辦理了激活業(yè)務(wù)。
今年南昌大學(xué)的新生李程告訴記者：“我來的時候也在火車站遇到了這種情況，不過幸好我當(dāng)時沒空搭理他，最后自己到了學(xué)校去網(wǎng)上激活的。”
陳玫也許根本不會想到，接站當(dāng)天熱情的“學(xué)長”唐躍，其實是江西科技師范大學(xué)大三學(xué)生。唐躍告訴記者，他們是學(xué)生兼職的性質(zhì)，整個團(tuán)隊都是學(xué)生代理，被組織去火車站迎新是趁開學(xué)季推銷手機(jī)卡，鼓勵大家辦理移動公司的卡，自己也可以從每筆業(yè)務(wù)中獲得可觀的提成。“其他運營商跟學(xué)生們說辦這種卡不好，完全是因為同行競爭不服氣。”他說。
據(jù)介紹，這種學(xué)生代理遍布南昌各大高校，不少跟校園內(nèi)的營業(yè)廳都關(guān)系密切。“從我們這里辦理激活的卡，都是可以在營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)、正常使用的移動公司手機(jī)卡，絕不可能是騙子。”唐躍表示，他在火車站辦理過業(yè)務(wù)的號碼，一般會在24小時內(nèi)激活。
大一新生交錢即被套牢
等到陳玫坐上了沒有學(xué)校標(biāo)識的“迎新大巴”后，車上兩位依然穿著自己學(xué)校紅色T恤的學(xué)姐又開始宣傳移動公司的手機(jī)卡，并逐個詢問確認(rèn)是否已經(jīng)辦理了激活業(yè)務(wù)。
到了學(xué)校安頓下來，陳玫才有空細(xì)想手機(jī)卡的事。到營業(yè)廳一打聽，員工表示送320元確有其事，但是指號碼激活之后20元會立即到賬，下個月初再到賬100元，送2年價值120元的校園網(wǎng)業(yè)務(wù)（在校園內(nèi)辦理了校園網(wǎng)業(yè)務(wù)的同學(xué)互相通話免費），剩下80元將以話費的形式從明年3月份開始每月劃撥10元。
但讓她們哭笑不得的是，根據(jù)中國移動公司規(guī)定，如果優(yōu)惠活動沒有結(jié)束不得銷號。即使根本不使用也要等待兩個月之后才會自動銷號，就是說無論如何也要“賠”上兩個月基本套餐費。連營業(yè)廳工作人員都忍不住跟陳玫說了句“實話”：“因為你交的100元已經(jīng)到賬了，它就是要拖得你用那么久知道不？”
從無緣無故領(lǐng)了手機(jī)卡到稀里糊涂開通手機(jī)卡，再到如今進(jìn)退兩難，剛踏進(jìn)大學(xué)校園的她們瞬間感到巨大的委屈，但有這種遭遇的又豈止她們學(xué)校的同學(xué)呢？
據(jù)悉，江西部分通信企業(yè)為了趕在其他運營商的前頭搶到新生客戶，每年都會聯(lián)合高校強(qiáng)行將移動電話業(yè)務(wù)辦理嵌入新生接站、入學(xué)報到環(huán)節(jié)，并通過發(fā)展學(xué)生代理，假借接站及購買或贈送保險以及發(fā)放一卡通、飯卡、軍訓(xùn)服、保險柜等種種手段，強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生選擇指定通信企業(yè)的電信服務(wù)。
通信企業(yè)為搶客戶違規(guī)寄卡
“我明明說的是不需要，但不知為什么在通知書里還是收到了手機(jī)卡。”江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的新生沈夏表示，今年暑假她接到過移動公司打過來的電話，詢問是否需要郵寄電話卡。
而江西財經(jīng)大學(xué)的曹楓更是收到了三張手機(jī)卡，“錄取通知書郵包里面和外面各附了一張中國移動公司的電話卡，沒過多久又有一張中國聯(lián)通公司的電話卡單獨寄了過來。”他說。
據(jù)了解，今年許多學(xué)校新生收到電話卡的方式不盡相同。南昌大學(xué)、江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院等部分學(xué)校直接將手機(jī)卡夾放在錄取通知書的快遞信封里，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等部分高校同學(xué)收到的手機(jī)卡是被附在快遞信封外面，而江西財經(jīng)大學(xué)等部分高校的同學(xué)還在通知書到來后再單獨收到了手機(jī)卡。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，部分通信企業(yè)與高校聯(lián)合或假冒高校名義向入學(xué)新生郵寄移動電話手機(jī)卡，不僅侵犯了入學(xué)新生自主選擇電信服務(wù)的合法權(quán)益，甚至在個別高校引發(fā)群體沖突，嚴(yán)重擾亂校園秩序。今年開學(xué)之初，江西工學(xué)院內(nèi)電信運營商之間因爭奪客戶大打出手，其中聯(lián)通方面指責(zé)移動方面聯(lián)合學(xué)校搞壟斷營銷。
“我們?yōu)樾律峁┍憷彩菫榱俗屗麄兏惺艿轿覀儍?yōu)質(zhì)的服務(wù)。有些運營商在實力上比不過我們，就覺得我們是不公平競爭。”中國移動公司某高校營業(yè)廳工作人員熊玉告訴記者，要說不公平競爭的話，三四年前在江西旅游商貿(mào)學(xué)院、江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院等學(xué)校還曾發(fā)生過強(qiáng)制學(xué)生購買一款中國電信天翼手機(jī)的事情，學(xué)生若不購買指定的電信手機(jī)，辦理電信“一卡通”，就無法報到入學(xué)、進(jìn)不了宿舍、沒法吃飯，情形更糟。
“讓我們納悶的是，為什么學(xué)校人員去接站，會安排移動公司方面的人在那里？如果允許合作，我們也完全愿意一起迎新，同樣可以提供接送車輛等贊助。”中國電信公司江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院營業(yè)部負(fù)責(zé)人張穎表示，三年前相關(guān)部門就曾發(fā)文指出，禁止電信運營商在開展校園營銷時與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議。
為什么禁令之下，手機(jī)卡還是出現(xiàn)在了新生的錄取通知書里面？真是唐躍嘴里說的通信企業(yè)和學(xué)校有合作，還是通信企業(yè)假冒學(xué)校名義郵寄給新生？對于這些問題，陳玫都不得而知，目前雖被有關(guān)部門緊急叫停，但學(xué)校至今也并沒有給出任何說法。（應(yīng)受訪者要求，文中人物均為化名）
