會考自選3科計入高考總成績 只打等級不打分(2)

　　學校要為每位學生建綜合素質檔案，包含思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面綜合素質評價，高校將參考評價情況招生錄取。

　　昨日，教育部發布《關于普通高中學業水平考試的實施意見》、《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，這是《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的重要配套政策。

　　學業水平考試（會考）實施意見規定，在實行高考綜合改革的省區市，計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。

　　同時，綜合素質評價意見規定，學校要為每位學生建立綜合素質檔案，包含思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面的綜合素質評價，高校將參考評價情況招生錄取。

　　高考改革方向

　　根據今年發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，高考改革的方向是“兩依據、一參考”。

　　學業水平考試

　　考試科目

　　覆蓋全部科目 分兩種方式組織考試

　　作為“升級版會考”的高中學業水平考試，范圍覆蓋所有科目，防止嚴重偏科。為不增加學生課業負擔，考試組織方式分為兩種。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統一組織。藝術（或音樂、美術）、體育與健康、通用技術、信息技術考試，可由省級教育行政部門制定統一要求，確定具體組織方式。

　　自主選擇

　　3科目計入高校招生錄取總成績

　　根據實施意見，實行高考綜合改革的省份，高考成績將包括語文、數學、外語等全國統考科目成績和思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目當中任選3科的考試成績。上海、浙江已于今年啟動高考綜合改革，將于2017年整體實施。

　　學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。

　　成績評定

　　3科目學業水平考試成績以5等級呈現

　　學校要均衡安排每學年的授課科目，統籌確定每個年級的學生參加考試的科目數量，原則上高一年級2個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右。

　　各省（區、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿足不同學生選考的需要，考試時間一般安排在學期結束時。各省（區、市）要創造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會。

　　學業水平考試成績以“等級”或“合格、不合格”方式呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。以等級呈現成績的一般分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。

　　改革影響

　　改革之后可文理兼修文理兼考

　　這次改革是努力減輕學生過重的課業負擔。一是考試成績以“合格、不合格”和“等級”方式呈現，除了計入高校招生錄取總成績的學科外，其他學科達到國家規定的基本教學要求，考試合格即可。不參加高考的學生，不需要和其他學生學習、備考一樣難度的教學內容。

　　改革后，計入高校招生錄取的3科學業水平考試科目是可選的，可以揚長避短，學習有興趣和擅長的東西。

　　此外，現行高考是將高一、高二學習的內容一直帶到高三“算總賬”，三年中各門考試科目一直處于備考過程，并且畢業時集中考6門，學生考試的門數多，強度大。改革后實現每門課程學完即考，可以分散備考的門數，縮短備考的持續時間，減輕心理壓力。

　　實行高考綜合改革后，給高中教育教學和學生學習帶來一些變化，主要是原來學生只能選擇文綜、理綜，多數學校按文科班和理科班教學，現在學生可以文理兼修、文理兼考，選擇權進一步加大，學校按學生的選擇實行走班教學。

　　綜合素質評價

　　評價范圍

　　建檔案明確五個考察重點

　　教育部16日出臺的《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》提出，學校要為每位學生建立綜合素質檔案，包含思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面的綜合素質評價，高校將參考評價情況招生錄取。

　　意見規定，高中學校要將學生綜合素質檔案提供給高校招生使用。高等學校在招生時要根據學校辦學特色和人才培養要求，制定科學規范的綜合素質評價體系和辦法，組織教師等專業人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價，作為招生錄取的參考。

　　教育部有關負責人介紹，長期以來，盡管對學生的綜合素質發展有要求，如熱愛集體、關心他人、有社會責任感等，但這些要求比較抽象，難以直接把握。

　　為此，意見對學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面進行了細化，每個方面都有不同的考察重點。如在思想品德方面，重點是學生參與黨團活動、有關社團活動、公益勞動、志愿服務等，如到福利院、醫院、社會救助機構等公共場所、社會組織做無償服務的情況。

　　確保實施

　　避免失真將建立公示制度

　　當前的綜合素質評價在實際操作過程中存在“走過場”和“集中突擊”等問題，綜合素質評價檔案往往由教師“突擊”完成，學生的個性特長很難得到充分展示，對高校錄取招生的參考意義有限。為此，意見強調綜合素質評價注重考察學生的行為表現，特別是通過學生在有關活動中的具體表現來反映其全面發展情況和個性特長。如思想品德方面，不僅要看學生參加公益勞動、志愿服務活動的具體內容，還要看參加的次數、持續時間等，學生在這些活動中的行為表現是可以考察、可以比較的。

　　此外，綜合素質評價一旦被參考，大家最為擔心的就是真實性和公平性。意見規定，建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與復議制度，對有爭議的結果重新進行審核確認。建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按照《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等有關規定給予嚴肅處理。

　　改革影響

　　打破現行招生制度“唯分數論”

　　“針對現行考試招生制度下的‘唯分數論’‘一考定終身’等問題，綜合素質評價能夠對學生中學階段的全面發展狀況進行客觀及時的觀察、記錄、分析，同時為高校招生錄取提供重要參考，轉變以考試成績作為唯一評價標準的做法。”清華大學招生辦主任于世潔說。

　　三大憂慮

　　業內人士分析，以“學業考”和“統一考”打破“一考定終身”，其價值取向令人期待，但操作層面仍有一些擔心疑慮，需要予以回應。

　　擔心增加學生課業負擔

　　在四川省仁壽二中副校長黃裕等人看來，隨著學業水平考試與高校招生“硬掛鉤”，學生為考取更好成績，必然全力以赴，用盡規定的同一科目兩次考試的機會。從過去的“三年一高考”到“一考考三年”，學生的考試焦慮會不會加重？

　　【回應】廣東省教育考試院負責人認為，計入高考總成績的“學業考”科目，比如史、地、政或理、化、生，是根據學生自己的興趣選擇的，因而學習過程中不會感到枯燥無味或心情焦慮。

　　擔心降低高考錄取區分度

　　“按照‘6選3’方案，學業考試單科成績前15%的學生得A，而我們要的是千分之一的學生。”中國科學技術大學招生就業處處長傅堯說，如果文化成績主要依照語、數、外三門分數錄取，不容易顯示學生理工科方面的優勢。

　　【回應】浙江省教育廳負責人解釋，高校方面可以在自主招生環節增加專業分數的權重，來解決這個問題。

　　擔心學生自選科目比例失調

　　部分教育工作者表示，對于個體學生來說，由于信息不對稱，可能從高一做出的科目選擇就帶有個人偏好。如何引導學生在專業選擇中做到均衡，面臨調控難題。

　　【回應】專家指出，學生報考出現偏理科的多，或者偏文科的多，只能通過提高分數線等方式向以后考生反饋信息，就像通過市場調節供需一樣。

　　回應

　　我市學業水平考試辦法

　　明年8月底前報教育部備案

　　面對教育部昨日出臺的兩項重要政策，我市各界引發了強烈反響。市教委表示，我市將根據教育部要求，制定實施普通高中學業水平考試具體辦法，并于2015年8月底前報教育部備案。另外，值得一提的是，我市自2011年實施高中新課改后，便開始對高中生進行了相應的綜合素質評價，包含道德與公民素養、學習與創新能力、合作與交流、運動與健康、審美與表現五大維度，并于去年起，便將學生的綜合素質評價表作為高考錄取的重要參考。

　　教委：

　　將完善現有學業水平考試

　　我市高考綜合改革方案目前正在制定中。對于教育部出臺兩項配套政策，我市將如何實施？

　　市教委相關負責人表示，教育部配套政策既有利于促進學生認真學習每一門課程，又有利于高校選拔合適人才，“我市在近幾年的教學工作中已打下基礎，如綜合素質評價，自新課改以來已逐步在實施。學業水平考試也正努力銜接和完善。”

　　該負責人表示，我市將根據教育部的要求，制定我市實施普通高中學業水平考試的具體辦法，2015年8月底前報教育部備案。在具體辦法上報前，將會聽取各方意見。

　　老師：

　　將提高學業水平考試地位

　　教育部出臺的政策將給現行學業水平考試至少帶來四方面變化。昨日，重慶一中教務處主任唐繼東發表了自己的看法。

　　“首先會提高學業水平考試的地位。”唐繼東坦言，以前，一些學生對學業水平很不看好，“覺得太沒有意思！”新的意見中，每門課都有可能被學生選擇，因此，學校肯定會更加重視。

　　其次，就考試組織形式來講，今后的學業水平考試將非常嚴格。同時，新規將帶來課堂組織形式的變化，“比如采取更多的走班形式，滿足學生選擇性的需求。”

　　此外，命題上和現在會有些變化。以往學業水平考試達標即可，但一旦納入高考，如果等級太粗沒區分度，等級太細跟分數差別又不是很大，因此，在保障絕大多數人過關的前提下，命題上會不會增加難度顯示差距，尚待很多細節落實。

　　家長：

　　孩子可毫無負擔培養興趣

　　盡管女兒才上小學三年級，家住江北區的駱勇華對新規非常關注。“從上小學開始，我就對她的考試分數沒有太高要求，而是鼓勵她憑著興趣參加學校的各種活動，但成績始終是作為升學的門檻，新規讓我們松了口氣，以后可以毫無負擔地讓孩子發展自己的興趣。”

　　學生：

　　終于可自選科目值得點贊

　　面對教育部新規，育才中學高一·三班黃同學說，“考什么我們可自己選擇了，實在太好了。喜歡什么專業，就選什么課，這樣讓每個學生能有針對性地去學習。”。

　　十八中高一學生吳同學說“以前文理分科，不管選文科還是選理科，都有可能遇到其中有一門課不是很好，拖后腿，現在可自主選擇，就可以用優勢科目代替薄弱的一門，學起來會更有勁。”