盤點(diǎn)歲末高考改革“大動(dòng)作”

2014-12-19 14:46:04工人日報(bào)文章作者：于忠寧

　　自選3科學(xué)業(yè)水平測試計(jì)入高考成績，綜合素質(zhì)評價(jià)入檔案作為招生錄取的參考，廢除自招聯(lián)盟、自主招生放在高考后進(jìn)行，奧數(shù)等6類特長加分取消……臨近歲末，高考改革有了一系列大動(dòng)作。這意味著9月份國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)開始真正落地，我國高考制度真正進(jìn)入“深層變革”。

　　學(xué)生有了選擇權(quán)

　　12月16日，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》，明確提出學(xué)業(yè)水平考試“全科覆蓋”，考生自選3科目計(jì)入高考成績，可以文理兼修、文理兼考等。

　　就14門科目全部列入考試范圍的問題，教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)人說，這是為了“促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科，打牢終身發(fā)展的基礎(chǔ)。”

　　本次改革的一大亮點(diǎn)是，學(xué)生可以選考3科計(jì)入自己的高考總成績中。為了不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，本次改革計(jì)入高考總分的3科選考科目成績以A、B、C、D、E5個(gè)等級計(jì)分。“淡化了分分計(jì)較，學(xué)生可以騰出更多的時(shí)間和精力，學(xué)習(xí)一些新的、自己感興趣的東西。”教育部相關(guān)人士表示。

　　學(xué)生有了選擇權(quán)，可以文理兼修、文理兼考，意味著基礎(chǔ)教育教學(xué)方式將迎來變革。據(jù)悉，走班制、分層教學(xué)等正在逐漸推廣。

　　“素質(zhì)”作為招錄參考

　　學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)從2002年開始實(shí)施，但因?yàn)槠湓谏龑W(xué)中沒有起到太大的作用，沒有發(fā)揮太大的引導(dǎo)作用。這次出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》首次提出綜合素質(zhì)評價(jià)將成為高校選拔人才的參考，使其不僅關(guān)注“冰冰的分”，同時(shí)也要關(guān)注“活生生的人”。

　　據(jù)了解，綜合素質(zhì)評價(jià)的主要內(nèi)容為學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等。《意見》強(qiáng)調(diào)要注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過學(xué)生在有關(guān)活動(dòng)中的具體表現(xiàn)來反映其全面發(fā)展情況和個(gè)性特長。如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等。把過程性評價(jià)與高校招生結(jié)合起來，無疑是具有突破性的。業(yè)內(nèi)人士評價(jià)道，這一方面引導(dǎo)著中學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)更加注重學(xué)生的個(gè)性，同時(shí)，也引導(dǎo)著高校更加明確自己人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　自主招生滅火“掐尖”

　　2014年，一連串的動(dòng)作開始給自主招生降溫：教育部重申自主招生“六條禁令”。國務(wù)院的考試招生改革意見則明確，2015年起自主招生在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行；不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)等。自主招生改革將走向何方、將以怎樣的姿態(tài)示人，由于細(xì)則姍姍來遲，人們疑慮重重。

　　12月17日，教育部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》，終于緩解了等待中的學(xué)生、家長，以及高校的焦慮情緒。《意見》規(guī)定，2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績公布前進(jìn)行。考核由試點(diǎn)高校單獨(dú)組織。試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配推薦名額，筆試考試不得超過兩門，考核過程全程錄像，以防作弊。招生考核實(shí)行四級信息公開制度，嚴(yán)查各類違規(guī)行為。

　　《意見》詳細(xì)規(guī)定了自招流程：2月底前，試點(diǎn)高校發(fā)布年度自主招生簡章。4月底前，高校確定考生名單并進(jìn)行公示。6月10日至22日，高校完成考核。

　　高校考核為何安排在高考后、出分前？教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人解答到：“有利于維護(hù)自主招生的公平公正”。

　　高考加分整體“瘦身”

　　10多年來，由于高考加分的高利害性，在權(quán)力與金錢的腐蝕下高考加分日益偏離航道，亂象頻出。

　　12月17日，《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》出臺(tái)，對近些年來在社會(huì)上有較大爭議的高考加分制度進(jìn)行了明確的規(guī)定，取消6項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目，分別是省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德突出事跡者、奧賽、科技及兩項(xiàng)體育特長生加分。考生的相關(guān)學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。

　　對于地方性的加分項(xiàng)目，也要大幅減少，“只做減法不做加法”。

　　為了盡量避免違規(guī)現(xiàn)象，政策要求要加強(qiáng)加分考生資格審核，同時(shí)加大公示制度，考生的姓名、性別、所在學(xué)校、加分項(xiàng)目、相關(guān)材料等都將公示。