盤點歲末高考改革“大動作”

2014-12-19 14:46:04工人日報文章作者：于忠寧

　　自選3科學業(yè)水平測試計入高考成績，綜合素質評價入檔案作為招生錄取的參考，廢除自招聯(lián)盟、自主招生放在高考后進行，奧數(shù)等6類特長加分取消……臨近歲末，高考改革有了一系列大動作。這意味著9月份國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》已經開始真正落地，我國高考制度真正進入“深層變革”。

　　學生有了選擇權

　　12月16日，教育部發(fā)布《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》，明確提出學業(yè)水平考試“全科覆蓋”，考生自選3科目計入高考成績，可以文理兼修、文理兼考等。

　　就14門科目全部列入考試范圍的問題，教育部基礎教育二司負責人說，這是為了“促進學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，打牢終身發(fā)展的基礎。”

　　本次改革的一大亮點是，學生可以選考3科計入自己的高考總成績中。為了不增加學生負擔，本次改革計入高考總分的3科選考科目成績以A、B、C、D、E5個等級計分。“淡化了分分計較，學生可以騰出更多的時間和精力，學習一些新的、自己感興趣的東西。”教育部相關人士表示。

　　學生有了選擇權，可以文理兼修、文理兼考，意味著基礎教育教學方式將迎來變革。據(jù)悉，走班制、分層教學等正在逐漸推廣。

　　“素質”作為招錄參考

　　學生綜合素質評價從2002年開始實施，但因為其在升學中沒有起到太大的作用，沒有發(fā)揮太大的引導作用。這次出臺的《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》首次提出綜合素質評價將成為高校選拔人才的參考，使其不僅關注“冰冰的分”，同時也要關注“活生生的人”。

　　據(jù)了解，綜合素質評價的主要內容為學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等。《意見》強調要注重考察學生的行為表現(xiàn)，特別是通過學生在有關活動中的具體表現(xiàn)來反映其全面發(fā)展情況和個性特長。如思想品德方面，不僅要看學生參加公益勞動、志愿服務活動的具體內容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時間等。把過程性評價與高校招生結合起來，無疑是具有突破性的。業(yè)內人士評價道，這一方面引導著中學在培養(yǎng)學生時更加注重學生的個性，同時，也引導著高校更加明確自己人才培養(yǎng)的標準。

　　自主招生滅火“掐尖”

　　2014年，一連串的動作開始給自主招生降溫：教育部重申自主招生“六條禁令”。國務院的考試招生改革意見則明確，2015年起自主招生在全國統(tǒng)一高考后進行；不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓等。自主招生改革將走向何方、將以怎樣的姿態(tài)示人，由于細則姍姍來遲，人們疑慮重重。

　　12月17日，教育部出臺《關于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》，終于緩解了等待中的學生、家長，以及高校的焦慮情緒。《意見》規(guī)定，2015年起，所有試點高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結束后、高考成績公布前進行。考核由試點高校單獨組織。試點高校不得向中學分配推薦名額，筆試考試不得超過兩門，考核過程全程錄像，以防作弊。招生考核實行四級信息公開制度，嚴查各類違規(guī)行為。

　　《意見》詳細規(guī)定了自招流程：2月底前，試點高校發(fā)布年度自主招生簡章。4月底前，高校確定考生名單并進行公示。6月10日至22日，高校完成考核。

　　高校考核為何安排在高考后、出分前？教育部高校學生司負責人解答到：“有利于維護自主招生的公平公正”。

　　高考加分整體“瘦身”

　　10多年來，由于高考加分的高利害性，在權力與金錢的腐蝕下高考加分日益偏離航道，亂象頻出。

　　12月17日，《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》出臺，對近些年來在社會上有較大爭議的高考加分制度進行了明確的規(guī)定，取消6項全國性加分項目，分別是省級優(yōu)秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽、科技及兩項體育特長生加分。考生的相關學科特長和創(chuàng)新潛質，可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件。

　　對于地方性的加分項目，也要大幅減少，“只做減法不做加法”。

　　為了盡量避免違規(guī)現(xiàn)象，政策要求要加強加分考生資格審核，同時加大公示制度，考生的姓名、性別、所在學校、加分項目、相關材料等都將公示。