高校農村專項招生計劃如何樹立公信力

　　近日，北京大學、清華大學、復旦大學、北京師范大學等陸續公布了針對農村考生的專項招生計劃，越來越多寒門子弟將享受這些特招待遇。根據此前教育部《關于做好2015年重點高校招收農村學生工作的通知》，有關高校應在4月15日前公布招生簡章。據不完全統計，目前已有66所高校公布了今年面向農村學生的專項招生計劃簡章。

　　農村生專項招生計劃已不是第一年實施，但輿論還是有些擔憂。此前幾年的農村生專項招生中，一些有權有勢者就利用這一計劃，把孩子的戶籍從城市遷到農村，采取“學籍空掛”(學籍掛在農村，在城市求學)的方式擠占屬于農村學生的機會。如果教育部門、學校在招生中對農村生的資格審查不嚴，那么，專項計劃就容易被鉆空子。

　　防止農村生專項計劃被權勢階層利用，關鍵還在于政府和學校各司其職。政府部門的職責是制定招生政策并監督各高校公開、透明地落實，要求各高校公開招生標準并公示招生結果。對于入圍農村生專項計劃的學生，必須公開不涉及學生隱私的詳盡信息，包括學籍、中學學業成績、大學筆試和面試成績等，以接受輿論監督。尤需注意的是，在學校官網、教育部陽光高考網公示的同時，必須在學生學籍所在地公示，以接受當地居民、學生的監督。

　　對于學校來說，則應在自主招生中建立獨立的招生委員會，擺脫行政對招生的干擾。這有助于形成自主招生的公信力，也有助于改變社會對自主招生的看法。對于農村生專項計劃，有一種說法是，這是降低高校的錄取標準。表面上看，似乎如此，農村生的高考成績比不上城市學生。

　　但是，分數標準本身并不完全公平——一個從小在教育薄弱地區、貧困家庭成長的學生，被要求和教育發達地區、富裕家庭的孩子，回答同一張試卷，按一樣標準錄取，這背后的不公平，被“一刀切”的分數標準掩蓋了。對于農村生，合理的評價應該是，觀察、分析他們的求學過程，在學習上投入了多少時間，接受了怎樣的教育，達到了怎樣的標準。

　　如果高校的自主招生，能把評價、錄取農村生的標準公開并公示入圍農村生的信息，將有助于樹立自主招生的公信力，同時改變社會的人才觀。比如，有兩名學生申請美國一所大學，其中一名SAT分數很高、中學學業成績也都是A，另一名SAT成績中等、中學學業成績B居多，可這兩名學生都被學校錄取了。學校錄取后者的理由是，這名學生家庭貧困，在高中用大量時間去勤工助學，還參與了社區公益服務，取得這樣的學業成績已說明其足夠優秀。這樣的理由令人“心服口服”。高校只有錄取時把理由說出來，給每個自主招生的農村生一份獨立的錄取報告，才能回應社會輿論的質疑。