梁挺福：新高考時(shí)代，取消錄取批次后的“危”和“機(jī)”

　　近幾年，關(guān)于高考招生改革的動(dòng)作頗頻繁。從2014年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布之后，中國(guó)歷史上最全面最徹底的一次高考改革拉來(lái)大幕。這兩年我們也逐漸看到了改革所帶來(lái)的種種變化：比如，越來(lái)越多的高校開(kāi)始在傳統(tǒng)招生錄取之外，開(kāi)始啟用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方面，選拔錄取更多素質(zhì)全面的考生；比如，高考命題的統(tǒng)一，2016年僅有五省獨(dú)立命題，26個(gè)省份都使用了全國(guó)統(tǒng)一命題。越來(lái)越多的省區(qū)市選擇了由國(guó)家考試中心統(tǒng)一命制的高考試題；比如，為保證中西部地區(qū)孩子能夠有學(xué)可讀，能夠進(jìn)入好大學(xué)讀書(shū)，各種國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃，都在有針對(duì)性地向貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜；比如，招生錄取批次的合并與減少等等；這些無(wú)論是高考考試方面，還是在考試招生方面的改革，為2017年新高考的實(shí)施，都是有較為直接而深厚的鋪墊。

　　本文就以2016年變化最大的錄取批次改革為視角和切入，來(lái)談?wù)勑赂呖几母锏淖兓�與影響。

　　作為高考的關(guān)鍵一環(huán)，招生錄取的改革正在從表面走向深化，錄取批次原是為了方便招生采取的工作方法，可是在社會(huì)上往往把批次當(dāng)作衡量學(xué)校優(yōu)劣的標(biāo)志。三本不如二本，二本不如一本，在升學(xué)、就業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)中，二本、三本的學(xué)生承受著歧視和壓力，甚至根本沒(méi)有參與的資格。另一方面，二本、三本學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)也受到影響，即便有特色、就業(yè)好的學(xué)校也面臨著聲譽(yù)低、招生難的困境。廣大學(xué)生和家長(zhǎng)寧可將批次優(yōu)先考慮，也不愿結(jié)合實(shí)際地考慮學(xué)校的真實(shí)實(shí)力。

　　早在多年前，山東省就開(kāi)始試點(diǎn)取消“三本”批次招生。截止2016年，已有13個(gè)省份取消了三本招生，并入二本。上海2016年更進(jìn)一步將本科全部批次合并。2017年，山東、海南也將取消批次劃分，屆時(shí)，將只有本科批次和專科批次招生。

　　批次合并之后，打破人為的三六九等劃分，對(duì)于高校要求也越來(lái)越高。所有高校都必須以其辦學(xué)特色，專業(yè)特色定位吸引生源。有特色的二本、三本院校則有希望借勢(shì)崛起。

　　批次合并，對(duì)民辦高校的影響也是非常明顯的。批次合并之前，社會(huì)對(duì)于處于三本招生的民辦院校、獨(dú)立院校有較明顯的歧視之嫌。徹底取消高考錄取批次之后，高校的一本、二本、三本身份將不復(fù)存在，考生填報(bào)高考志愿時(shí)也不再糾結(jié)于錄取批次，將更注重對(duì)學(xué)校和專業(yè)的選擇，這對(duì)促進(jìn)教育公平、就業(yè)具有重要意義。面對(duì)這樣的形式，不論是傳統(tǒng)的二本公辦院校，或是民辦院校，都將面臨著新一輪的洗牌，沒(méi)有特色的高校將很難生存，高校之間的招生競(jìng)爭(zhēng)最終要回歸到辦學(xué)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。取消三本批次招生，對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的民辦院校來(lái)說(shuō)是“春天來(lái)了”，而對(duì)于實(shí)力較弱的民辦院校卻可能是“寒冬將至”。批次合并免去了三本學(xué)校招生的難言之隱，提供了發(fā)展特色專業(yè)的可能，也促使二本學(xué)校根據(jù)自身特色改革發(fā)展。對(duì)學(xué)生而言，挑大學(xué)選專業(yè)可以更加注重興趣合不合、專業(yè)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)，不必為批次傷神。

　　但是，也應(yīng)當(dāng)看到，錄取批次合并的背后，我們所遇到的高考志愿填報(bào)的新風(fēng)險(xiǎn)：以河北為例，2016年，本科二批與三批合并，導(dǎo)致當(dāng)年各批次線極低，而招生計(jì)劃不斷減少，從而使得各個(gè)批次招生更加激烈，甚至?xí)�出現(xiàn)學(xué)生過(guò)了相應(yīng)批次線，卻無(wú)法在相應(yīng)批次被錄取的案例。

　　同時(shí)，　二本、三本合并錄取，就意味考生落榜的風(fēng)險(xiǎn)大了。尤其是二本壓線考生，往年這部分考生即使沒(méi)被二本院校錄取，也還有三本院校作為保底，而今年這樣的保底不再存在，考生需要慎重考慮，照顧到兩個(gè)層次的學(xué)校。因?yàn)橐坏┻x擇不好，個(gè)別的三本院校通過(guò)這一輪的洗牌，可能生存發(fā)展都成問(wèn)題，直接會(huì)影響到學(xué)生的未來(lái)發(fā)展；一旦落榜，直接就是專科院校，對(duì)于學(xué)生的發(fā)展也還是非常不利的。

　　作為高考改革的關(guān)鍵一環(huán)，招生錄取批次的改革對(duì)于高校要求不斷提高，高校如果想要招納更多優(yōu)秀人才，必須積極走出去，爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”，以更加獨(dú)特的專業(yè)和辦學(xué)特色吸引考生報(bào)考。而這也是和2020年，新高考改革后的第一屆高三的高考志愿填報(bào)方式想匹配吻合的。批次合并之后，未來(lái)的專業(yè)+院校模式將更為清晰明了。對(duì)于新高考的啟動(dòng)，批次合并無(wú)疑是必不可少的推動(dòng)作用。