公辦醫(yī)院“傍”高校 更名潮不歇

　　南方醫(yī)科大學順德醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學順德醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學附屬婦兒醫(yī)院……如今，這些陌生的新名字將代替昔日順德市民熟悉的醫(yī)院名：順德區(qū)第一人民醫(yī)院、順德區(qū)中醫(yī)院、順德區(qū)婦幼保健院……

　　今年以來，順德公辦醫(yī)院掀起了“更名潮”，順德醫(yī)院紛紛“傍上”了省內(nèi)外知名醫(yī)學院校。

　　更名的背后，是單純的噱頭嗎？記者獲悉，隨著高校入駐順德醫(yī)院，“政府辦、學校管”成未來探索公辦醫(yī)院改革的主要模式；另外，不少醫(yī)院也“借勢”擴展資源，未來順德醫(yī)院迎來新擴建、搬遷潮。佛山市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏表示，未來順德將借力高校“彎道超車”提升辦院水平，以突破醫(yī)改瓶頸。

　　變化：公辦醫(yī)院迎來“更名潮”

　　順德公辦醫(yī)院迎來了“更名潮”，而最早更名的要數(shù)順德區(qū)中醫(yī)院。今年2月15日，順德與廣州中醫(yī)藥大學簽訂共建廣州中醫(yī)藥大學順德醫(yī)院，順德中醫(yī)院“改頭換面”，拉開了區(qū)公辦醫(yī)院改革的序幕。

　　記者了解到，更名的背后是原順德區(qū)中醫(yī)院求發(fā)展、求民生的需求。區(qū)邦敏稱，在順德醫(yī)改前夕的考察中，順德區(qū)中醫(yī)院簡陋的就醫(yī)環(huán)境讓自己“印象深刻”。

　　“沒有足夠的病床，病人住院還要把床搭在走廊里。”區(qū)邦敏感嘆，通過醫(yī)改提升辦院環(huán)境、讓惠于市民的工作，已經(jīng)迫在眉睫。

　　3月，順德公辦醫(yī)院探索又踏出了實質(zhì)性的一步。原順德區(qū)第一人民醫(yī)院正式與南方醫(yī)科大學“牽手”，未來校院合作，探索改革路徑，而原順德區(qū)第一人民醫(yī)院也更名為南方醫(yī)科大學順德醫(yī)院，目標直指省內(nèi)綜合醫(yī)院實力排名前“三十強”。

　　“更名潮”未停歇。上周，廣東醫(yī)科大學也確定與順德公辦院合作。婦幼保健院、倫教醫(yī)院及龍江醫(yī)院也進行資源整合，未來打造廣東醫(yī)科大學附屬婦女兒童醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院。

　　而區(qū)衛(wèi)計局負責人透露，目前順德北部片區(qū)的多個醫(yī)院仍正在與省內(nèi)外高校洽談中，或有新公辦院將與高校進一步合作，未來打造區(qū)域性的醫(yī)院標桿。

　　利好：醫(yī)院“借勢”提升資源

　　與高校合作辦院成為順德醫(yī)改“高頻詞”，而合作方的順德醫(yī)院也借勢提升資源，未來各院新建、擴建院區(qū)將成趨勢。以順德區(qū)中醫(yī)院為例，過去中醫(yī)院辦院環(huán)境較為老舊，根據(jù)當時簽約儀式上有關負責人透露，順德區(qū)中醫(yī)院已決定在原址基礎上進行擴建。

　　原婦幼保健院也做調(diào)整，根據(jù)規(guī)劃，原區(qū)婦幼保健院將與倫教醫(yī)院進行合并，合并后組成廣東醫(yī)科大學附屬婦兒醫(yī)院的兩個院區(qū)。

　　“倫教醫(yī)院作為小型綜合醫(yī)院，過去一直是地方常見病、突發(fā)病的診療基地，在內(nèi)科方面等有自己的優(yōu)勢，兩家醫(yī)院合并后，在學科方面有互補。”原區(qū)婦幼保健院副院長朱堅達稱，兩院在與高校合作辦學的契機下采取合并，將借勢調(diào)整醫(yī)院原有資源，騰出新的發(fā)展空間。

　　倫教醫(yī)院院長梁江聲也透露，未來廣東醫(yī)科大學婦兒醫(yī)院新的院區(qū)在倫教醫(yī)院建設，未來新增一個醫(yī)療大樓，大大擴建提供服務的地方，床位數(shù)量、醫(yī)教研承接載體都大為提升。

　　龍江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何春云表示，目前也已經(jīng)做好了廣東醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院的土地規(guī)劃，在醫(yī)院旁邊預留一塊土地用以規(guī)模擴大、高端人才的引進、外圍的配套服務建設等。“我們已經(jīng)帶著高校專家來看這塊地，將根據(jù)實際情況用好這一土地增量，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”何春云說。

　　追溯：盼源頭探索機制創(chuàng)新

　　去年之初，順德決定啟動全區(qū)教改、醫(yī)改，將全區(qū)的教育、衛(wèi)生工作置在一個前所未有的一個高度。區(qū)邦敏將這一工作的地位稱作：“教育、衛(wèi)生不是城市發(fā)展的‘配菜’，而是‘主菜’”。院校合作、探索公辦醫(yī)院的有效經(jīng)驗來自深圳。去年9月下旬，順德區(qū)黨政考察團再次赴深圳考察學習，而此次的考察就專注于教育、衛(wèi)生改革議題。作為推動醫(yī)改的主官，區(qū)邦敏在考察了北京大學(分數(shù)線,專業(yè)設置)、南方醫(yī)科大學與深圳醫(yī)院合作院后，提出了順德突破醫(yī)改瓶頸，一定依靠創(chuàng)新機制和管理模式。

　　深圳通過公立醫(yī)院集團化、與高校“強強聯(lián)手”，整合市區(qū)鎮(zhèn)街多級醫(yī)療機構資源，致力于醫(yī)療資源的均衡配置，提升醫(yī)療服務水平。同時，藥品集團化采購，還大大降低了采購價格，給市民帶來了實惠。另外，深圳給錢給地建醫(yī)院并委托國內(nèi)醫(yī)科大學來管理運營，實現(xiàn)醫(yī)學教育、科學、研究一體化。這些經(jīng)驗和效果，都對正在“對標廣深”的順德而言具有借鑒作用。

　　兩問更名

　　1.未來如何辦院？

　　不要辦成“加盟店”

　　要辦成“直營店”

　　今年3月初，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的第一次全體大會上，區(qū)邦敏稱，未來南醫(yī)大順德醫(yī)院，要辦成“直營店”，不要辦成“加盟店”。

　　越來越多的高校“落子”在順德，順德區(qū)衛(wèi)計局負責人表示，順德高校與公辦醫(yī)院合作，將在“六個不變和五個融合”的原則指導下進行辦院。

　　“六個不變”即醫(yī)院的公立非營利屬性不變，產(chǎn)權歸屬順德不變，立足順德服務順德不變，投入渠道和使用范圍不變，依靠的主要力量不變，遵守“以案治本”的制度不變，即所謂的“政府辦、學校管”的原則。而“五個融合”，即通過合作共建，達到管理融合、品牌融合、人才融合、技術融合、學科融合。

　　有關負責人表示，此前順德與南方醫(yī)科大學、廣州中醫(yī)藥大學等合作辦院，都在一定程度上遵循上述原則，以保證醫(yī)院的公益性和辦院質(zhì)量。這也意味著，無論醫(yī)院如何更名，最終提升的服務都用于服務順德人民，保障“直營性”。

　　2.更名只是噱頭？

　　造“醫(yī)教研”平臺

　　強化專科臨床

　　更名只是一個噱頭嗎？這是不少市民關注的問題。根據(jù)各合辦院的規(guī)劃，未來將在專科、醫(yī)教研平臺上有新的改變。

　　高校入駐后，除了一些傳統(tǒng)強專科將引入其中，另外，這些醫(yī)院的“醫(yī)教研水平”將得到全面提升，當然，這也將有益于臨床診療。

　　記者了解到，南方醫(yī)科大學已決定將臨床醫(yī)學院設置在南醫(yī)大順德醫(yī)院新院中，而廣東醫(yī)科大學也將計劃在兩家醫(yī)院設立臨床醫(yī)學院，為高校的科研水平承接打造新平臺，同時提升區(qū)域醫(yī)療科研能力。另外，這些醫(yī)院里將建立本碩博一體的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學人才。

　　各取所需

　　政府：借力高校引進人才

　　“我們要借力高校，像‘買自行車去趕超那些走了很遠路的人’一樣，以創(chuàng)新模式求醫(yī)改發(fā)展。”談及緣何要與高校合作辦院，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的第一次全體大會上，區(qū)邦敏表示，希望借力南醫(yī)大管理醫(yī)院的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)順德本地醫(yī)改的“彎道超車”。

　　他表示，目前院校合作探索公辦醫(yī)院改革已成為趨勢，以廣州為例，市內(nèi)多數(shù)辦院質(zhì)量高的醫(yī)院，都為高校附屬或直屬醫(yī)院。“一所優(yōu)秀的公辦醫(yī)院，背后有一所名高校支撐。”區(qū)邦敏說，未來醫(yī)改的“據(jù)點”——醫(yī)院，離不開“政府辦、大學管”的模式創(chuàng)新。

　　緣何引入高校資源，人才是關鍵。作為培育專業(yè)醫(yī)療人才的醫(yī)學院校，順德也看中其人才輻射作用。在醫(yī)改調(diào)研中，一份數(shù)據(jù)顯示，近五年來，流出順德副高及以上醫(yī)療人才，比晉升、引進人數(shù)還要多。為了人才“止損”，引入高校資源能夠彌補人才空缺以及營造醫(yī)療人才氛圍。

　　以南醫(yī)大為例，該校醫(yī)學類博士學位授權一級學科數(shù)位居全省首位，在全國獨立設置的醫(yī)科院校中名列前茅。值得一說的是，南醫(yī)大順德校區(qū)就有超過7000名學子就讀，人才輻射帶動作用明顯。

　　高校：優(yōu)化自身“醫(yī)教研”結(jié)構

　　記者了解到，在南醫(yī)大順德醫(yī)院的首個全體職工大會上，南醫(yī)大近20個二級學院負責人以及南醫(yī)大各直管醫(yī)院重點專科負責人都參與會議。南醫(yī)大黨委書記陳敏生表示，未來順德醫(yī)院將由這部分高校、醫(yī)院人才合作，支撐該院改革探索。

　　南醫(yī)大負責人表示，高校積極與地方醫(yī)院合作，也看中了地方對于醫(yī)療平臺建設的支持。

　　記者了解到，順德此前下定決心進行醫(yī)改，投入眾多物力、財力來打造平臺。根據(jù)順德區(qū)今年發(fā)布的預算草案中，除了基礎設施外，教改和醫(yī)改的財政投入再“加碼”。預計全年對教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)比2016年財政預算還要增8億元。

　　“醫(yī)學院資源豐富，但是需要尋找適合下沉的平臺。”南醫(yī)大負責人表示，與高校合作后，相較于靠醫(yī)學院自己打造“醫(yī)教研”平臺，成本大為減少。另外，有了高校與直、附屬醫(yī)院平臺后，醫(yī)學院培養(yǎng)專職人才；臨床試驗基地等，都可以下沉、消化在其中。“校院合作方式，既能幫助醫(yī)學院優(yōu)化自身的‘醫(yī)教研’結(jié)構，又能幫扶當?shù)蒯t(yī)院提升質(zhì)量水平，算是一舉兩得。”該負責人說。

　　順德區(qū)第二人民醫(yī)院9月搬遷

　　廣州日報訊（全媒體記者黃子寧）記者近日從順德區(qū)第二人民醫(yī)院獲悉，該院今年9月將搬遷至容桂桂洲大道以北，容豪路以西的順德區(qū)第二人民醫(yī)院新院。作為順德東部醫(yī)療次中心的重要醫(yī)院，第二人民醫(yī)院也將以更加優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境，為患者提供服務。

　　記者了解到，順德區(qū)第二人民醫(yī)院前身是桂洲醫(yī)院，始建于1958年，于去年9月正式更名。此前，該醫(yī)院作為容桂的公辦醫(yī)院，一直承擔著容桂及周邊地區(qū)越來越繁重的醫(yī)療服務任務。2011年，容桂街道撥專款，斥資7.1億元按三級醫(yī)院標準新建醫(yī)院。

　　記者了解到，新醫(yī)院規(guī)劃用地面積8.8萬平方米，一期工程總建筑面積達13.4萬平方米，設病床800張、停車位1000個。其中，第一期的工程主要包括醫(yī)療服務大樓及后勤保障用房，有門診部、住院部、急診中心、醫(yī)技中心、高壓氧艙等醫(yī)院運作所需的基礎設施。