河南省深化考試招生制度改革實施方案

　　2016年8月23日，省教育廳召開新聞通氣會，通報了《河南省深化考試招生制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》）的有關(guān)情況。來自中央、省市共34家新聞媒體參加通氣會。

　　會議發(fā)布了《河南省深化考試招生制度改革實施方案》、《河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》、《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法（試行）》等相關(guān)材料。

　　省教育廳學(xué)生處處長王繼東對《河南省深化考試招生制度改革實施方案》進(jìn)行了解讀；省教育廳基教二處處長劉林亞對《河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》、《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法（試行）》進(jìn)行了解讀；省招辦副主任杜習(xí)民就我省啟動高考綜合改革的時間、綜合改革前期我省招生錄取方式的過渡性調(diào)整、招生錄取機(jī)制的變化等進(jìn)行了說明；省教育廳基教一處副處長王麗霞對在義務(wù)教育階段，通過深化義務(wù)教育招生和課程改革，促進(jìn)教育公平方面的措施進(jìn)行了說明。通氣會上，新聞媒體就各自關(guān)心的問題進(jìn)行提問和現(xiàn)場采訪，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對問題進(jìn)行答復(fù)并接受采訪。

　　《河南省深化考試招生制度改革實施方案》指出，我省深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是：到2020年，初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建順應(yīng)時代要求、符合教育規(guī)律和河南省情的考試招生制度。

　　《方案》明確，我省考試招生制度改革共有五項主要任務(wù)：

　　一是促進(jìn)升學(xué)機(jī)會公平。逐步增加我省考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會，逐步增加農(nóng)村學(xué)生升入重點高校人數(shù)，減少和規(guī)范高考加分，完善中小學(xué)招生辦法。

　　二是改革考試形式和內(nèi)容。完善高中學(xué)業(yè)水平考試。考試分為合格性考試和計入高校招生錄取總成績的選考科目考試（簡稱“選考科目考試”）。合格性考試范圍覆蓋國家規(guī)定的高中所有學(xué)習(xí)科目的必修內(nèi)容。選考科目由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科。學(xué)生在校期間，可以參加同一科目的兩次合格性考試、一次選考科目考試。

　　進(jìn)一步規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。建立全省規(guī)范統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺，客觀記錄學(xué)生成長過程中的真實表現(xiàn)，確保程序嚴(yán)格、公開透明、內(nèi)容真實可信。

　　推進(jìn)高職院校分類考試。高職院校（含高等專科學(xué)校）考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職（含技校）畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。

　　深化考試內(nèi)容改革。依據(jù)國家高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔、培養(yǎng)要求，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，突出能力、創(chuàng)新導(dǎo)向，著重考察學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。

　　三是改革招生錄取機(jī)制。完善招生選拔機(jī)制。高校要合理確定考試招生的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會公布。要加強(qiáng)學(xué)校招生委員會建設(shè)，充分發(fā)揮其在重大招生事項中的作用。建立考試錄取申訴機(jī)制和招生問責(zé)制，校長對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　改革錄取方式。從2017年起，本科三批與本科二批合批錄取，逐步減少普通本科錄取批次，克服簡單用錄取批次來劃分和評價不同類型高校的傾向。加快推進(jìn)基于考生總成績、專業(yè)志向和學(xué)習(xí)特長的考生志愿填報方式和投檔錄取方式改革。

　　四是改革監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)信息公開，全面實施高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍和內(nèi)容。強(qiáng)化考試安全，堅持從嚴(yán)治考，完善考試招生誠信制度，落實誠信結(jié)果使用要求。加大違規(guī)查處力度，加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為，及時公布查處結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　五是從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始啟動普通高校考試招生制度綜合改革。

　　在改革考試科目設(shè)置上，不分文理科，外語科目提供兩次考試機(jī)會。考生的總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語（含外語聽力）3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平3個選考科目考試成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語分值不變。

　　在改革招生錄取機(jī)制上，推進(jìn)基于統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機(jī)制改革。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布。

　　2016年省教育行政部門出臺普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始正式實施。