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          北京新高考方案出爐 人們?yōu)槭裁醋顡?dān)心公平?

          2018-08-29 17:44:17中國(guó)新聞周刊文章作者:俞楊


          高考

            不拼分?jǐn)?shù)了,

            是否就進(jìn)步了?

            北京新高考方案落地,又激起一波爭(zhēng)議。

            8月23日,《北京市深化高等學(xué)?荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》發(fā)布。方案指出,充分借鑒其他省份的經(jīng)驗(yàn),在部分高校探索開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)錄取模式改革試點(diǎn)。

            綜合評(píng)價(jià)錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、面試成績(jī)、普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取,高考成績(jī)占比原則上不低于總成績(jī)的60%。

            同時(shí)強(qiáng)調(diào),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)院校范圍。

            高考分?jǐn)?shù)只占60%,剩下40%靠拼爹了。

            分?jǐn)?shù)最公平了。

            以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為例,包含思想道德、學(xué)業(yè)成就、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面。綜合素質(zhì)拼的是什么,相信家長(zhǎng)們比誰(shuí)都清楚。

            教育部門(mén)從2014年就開(kāi)始啟動(dòng)考試招生制度改革了,一共分四批,北京不過(guò)是第二批。

            2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,浙江、上海率先成為全國(guó)高考綜合改革試點(diǎn)省市,2017年這兩個(gè)地區(qū)的考生已經(jīng)完成了第一次新高考。

            第二批試點(diǎn),于2017年在北京、山東、天津、海南四個(gè)省市啟動(dòng),2020年高考時(shí),這些地區(qū)的考生將參加改革后的首次統(tǒng)一高考。

            作為率先試點(diǎn)的省市,浙江省于2014年公開(kāi)發(fā)布《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)方案》,提出了三位一體的招生方案。

            高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)按比例合成綜合成績(jī),擇優(yōu)錄取,高考成績(jī)占比原則上不低于綜合成績(jī)的50%。

            那么,實(shí)施的效果如何呢?

            2017年,北大在浙江共錄取200余人,其中三位一體65人,僅憑裸分進(jìn)入北大的只有12人,占比不足6%。

            清華在浙江共錄取150人,其中三位一體105人,裸分錄取的僅15人,占比約10%。

            對(duì)比近幾年的數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn),想要依靠裸分進(jìn)清北,真是越來(lái)越難了。要知道在2014年甚至更早之前,清華北大有70%-80%的名額都放在裸分里面進(jìn)行招生。

            清華、北大等國(guó)內(nèi)頂級(jí)名校的招生方式,開(kāi)始變了。

            中國(guó)的高考制度,其實(shí)歷來(lái)就存在諸多爭(zhēng)議。

            全國(guó)卷和各地方卷的不統(tǒng)一,經(jīng)常是人們茶余飯后的槽點(diǎn),比如江蘇數(shù)學(xué)卷一出,考場(chǎng)寸草不生。高考分省錄取的方式導(dǎo)致各地區(qū)錄取率不同也飽受爭(zhēng)議,比如山東同學(xué)動(dòng)不動(dòng)就調(diào)侃說(shuō)考了高分,結(jié)果只能在北京搬磚頭。

            教育部門(mén)啟動(dòng)改革,探索素質(zhì)教育,人們則開(kāi)始擔(dān)憂高考會(huì)變得更不公平。

            關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作,一直是持續(xù)的爭(zhēng)議點(diǎn),究竟如何做出能夠反映學(xué)生真實(shí)能力和素養(yǎng)水平的綜合評(píng)價(jià),還沒(méi)有一個(gè)可推行的普遍適用的方案。

            對(duì)普通和貧困家庭的孩子來(lái)說(shuō),當(dāng)分?jǐn)?shù)的權(quán)重僅剩一半,好學(xué)校就越來(lái)越與自己無(wú)緣了。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)副教授王建勛說(shuō):“與1980年代、1990年代比,現(xiàn)在好的大學(xué)里來(lái)自農(nóng)村的孩子可能越來(lái)越少。這毫無(wú)疑問(wèn)是非常糟糕的一件事情。”

            瑞典隆德大學(xué)的薄家珉,統(tǒng)計(jì)了中國(guó)不同層次大學(xué)的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告后發(fā)現(xiàn),2012年復(fù)旦大學(xué)新招收的農(nóng)村學(xué)生占比為10.36%,同濟(jì)大學(xué)18.98%,天津大學(xué)28.14%,吉林大學(xué)32.27%,西北師范大學(xué)59.85%,南昌大學(xué)43.68%,喀什大學(xué)56.98%。

            清華大學(xué)和斯坦福大學(xué)五位學(xué)者2013年的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)貧困、農(nóng)村地區(qū)參加高考的學(xué)生,上四年制普通本科大學(xué)、211工程大學(xué)、頂尖大學(xué)的幾率,要比城市學(xué)生分別低8倍、11倍和43倍。

            如果素質(zhì)教育全面鋪開(kāi),出身越差的學(xué)生,上的學(xué)校也會(huì)越差,而且這一趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。

            原本是為了素質(zhì)教育,結(jié)果有資源的更有素質(zhì),沒(méi)資源的更沒(méi)素質(zhì),就跟先富與后富的馬太效應(yīng)一樣,很容易導(dǎo)致另一種不公平。

            這種不公平,是在分?jǐn)?shù)之外的模糊地帶里,潛規(guī)則運(yùn)行乃至權(quán)力尋租的可能性大大增加,最終給普通和貧困家庭帶來(lái)巨大的沖擊。

            與國(guó)外私立的哈佛、耶魯?shù)葒?guó)際名校不同,清華北大等985、211高校,是全體公民所有的公共資源,當(dāng)公共資源成為少數(shù)人的利益,就會(huì)有激烈的社會(huì)爭(zhēng)議。

            更何況對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō),孩子的教育是多么重要的一件事。目前,中國(guó)大陸最主要的教育篩選機(jī)制,就是高考。

            戶籍制度也與高考相配合,即使北京、上海這樣戶籍控制極其嚴(yán)格的城市,只要考上好大學(xué),也可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶口。

            清華大學(xué)的一份數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)業(yè)戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的三種最主要的渠道是:升學(xué)參軍的占23.9%,家屬隨遷的占22.6%,招工轉(zhuǎn)干的占14.9%,其他渠道包括購(gòu)置房產(chǎn)、征地拆遷、城市擴(kuò)建、積分落戶、投資落戶等,比例都很低。

            重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生,進(jìn)入中產(chǎn)也相對(duì)順利些,而大專(zhuān)生則困難重重。所謂重點(diǎn)大學(xué),最主要是被稱作985和211的學(xué)校,兩類(lèi)合在一起,僅占全國(guó)在校大學(xué)生的10.15% 。

            廈門(mén)大學(xué)教育研究院副教授鄭若玲曾說(shuō), “高考制度充當(dāng)了促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)并控制這種社會(huì)流動(dòng)的角色。”自解放以來(lái),已經(jīng)舉行的35次高考促成了1354.05萬(wàn)人的向上流動(dòng)。

            也因此,當(dāng)人們呼吁高考改革時(shí),也一直有同樣大的聲音在強(qiáng)調(diào),現(xiàn)存高考制度所具備的公平性彌足珍貴。人們相信,拼分?jǐn)?shù),讓無(wú)數(shù)“除了努力讀書(shū)幾乎再無(wú)其他資源憑借”的寒門(mén)學(xué)子,獲得了改變命運(yùn)的唯一機(jī)會(huì)。

            改革免不了試錯(cuò),但鑒于可預(yù)見(jiàn)的巨大改變,理應(yīng)將對(duì)人的關(guān)懷納入到最初的設(shè)計(jì)中。尤其是在社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型,“階層焦慮”不可回避的當(dāng)下,期待高考改革的方向?qū)⒐椒旁诘谝晃唬瑳](méi)毛病。

            文:《中國(guó)新聞周刊》新媒體記者 俞楊
           

          [標(biāo)簽:高考改革 高考資訊]

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