山東省普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法

　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，促進學生全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)教育部《關于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》、《省委辦公廳省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》有關要求，制定山東省普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法。

　　一、重要意義

　　綜合素質(zhì)評價是基于學生成長發(fā)展事實對學生學業(yè)修習狀況、核心素養(yǎng)和日常行為表現(xiàn)，客觀反映學生德智體美全面發(fā)展情況的系統(tǒng)評價，是培育學生政治覺悟、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學生健康發(fā)展的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的重要舉措，有利于促進學生自我認識、自我完善，積極主動地發(fā)展；有利于把握學生成長規(guī)律，切實轉變教育觀念和人才培養(yǎng)模式；有利于促進評價方式改革，改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高等學校招生錄取提供重要參考。

　　二、基本原則

　　堅持方向性，引導學生踐行社會主義核心價值觀，愛黨愛國，傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。

　　堅持指導性，把握學生的個性特點，關注成長過程，激發(fā)每一個學生的潛能優(yōu)勢，鼓勵學生不斷進步，指導學生全面而有個性發(fā)展。

　　堅持客觀性，如實記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學生的發(fā)展狀況，以事實為依據(jù)進行評價。

　　堅持公正性，嚴格規(guī)范評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結果公平公正。

　　三、評價內(nèi)容

　　（一）思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現(xiàn)。重點是學生日常操行、參與黨團活動、社團活動、公益勞動、志愿服務等。

　　（二）學業(yè)水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點是國家課程（必修和選修）的修習情況、學業(yè)水平考試成績、校本課程內(nèi)容和學習成績、研究性學習與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學科學習情況。

　　（三）身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點是體育與健康課程的完成情況、《國家學生體質(zhì)健康標準》測試主要結果、體育運動特長項目、參加體育運動的效果、應對困難和挫折的表現(xiàn)等。

　　（四）藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點是基于學生對藝術課程的修習，在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術素養(yǎng)和興趣特長，參加藝術活動的成果等。

　　（五）社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點是基于學生對綜合實踐活動課程的修習，學生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等。

　　四、記錄程序

　　（一）寫實記錄。從高一新生入學起，每一名學生都要建立個人成長記錄。學生要在教師指導下客觀記錄能夠體現(xiàn)綜合素質(zhì)發(fā)展水平的具體活動，收集相關典型事實材料，并及時整理完善。活動記錄、事實材料要真實，有據(jù)可查。有條件的學校可以為學生建立成長記錄網(wǎng)絡管理平臺。

　　（二）整理遴選。每學期末，教師指導學生整理、遴選能反映其綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動記錄、典型事實材料以及標志性成果等有關材料，由學生向學校提出入檔申請。

　　（三）公示審核。學校成立審核小組，對學生提報入檔的材料進行核查，審核結果連同相關材料在教室內(nèi)、校園網(wǎng)等顯著位置進行公示，公示期不少于5天。經(jīng)審核、公示無異議的材料記入學生綜合素質(zhì)檔案。所有入檔材料均須學生、審核小組成員簽字確認。簽字確認的原始材料要保存至學生畢業(yè)后2年。

　　（四）上傳確認。學校在規(guī)定時間內(nèi)，將學生每學期的入檔材料、學生的簡要自我陳述和教師對學生的簡要評語上傳至省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺。學生的綜合素質(zhì)評價信息一旦上傳，任何人不得修改。

　　（五）形成檔案。省教育廳將學校按學期報送的學生入檔材料與學生學業(yè)水平考試成績等進行匯總，為每個學生形成綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內(nèi)容包括：主要的成長記錄，包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐5個方面的突出表現(xiàn)；學生的簡要自我陳述報告和教師對學生的簡要評語；典型事實材料及相關證明。

　　（六）查詢。在省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺中設定查詢功能，高中學校、學生及高等學校、教育行政部門可按照設定權限進行查詢。

　　五、材料使用

　　高中學校要基于學生發(fā)展的年齡特征，結合當?shù)亟逃�教學實際，通過建立學生綜合素質(zhì)檔案，引導學生在記錄成長事實的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗成長的快樂；通過定期展示集中反映學生綜合素質(zhì)的有關內(nèi)容，引導學生相互交流學習，共同提高。通過對學生綜合素質(zhì)發(fā)展狀況進行科學分析，針對每個學生的主要特點和突出表現(xiàn)，指導學生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向，促進學生個性成長，全面發(fā)展。

　　高等學校招生錄取要將高中學生綜合素質(zhì)檔案作為重要參考。高等學校應根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，提出考生綜合素質(zhì)評價信息的使用辦法，使用辦法應提前2年向社會公布。招生錄取時，高等學校應組織教師等專業(yè)人員，采取集體評議等方式對學生的綜合素質(zhì)信息進行研究分析，做出客觀評價，評價結果作為招生錄取的重要參考，在考生分數(shù)相同時，作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。

　　本科高等學校綜合素質(zhì)評價招生、高職（高專）單獨招生和綜合評價招生，可依據(jù)綜合素質(zhì)評價檔案材料形成考生綜合素質(zhì)評價等級或成績，并在考生錄取總成績中占一定權重。

　　六、組織保障

　　（一）加強組織領導。省教育廳成立普通高中學生綜合素質(zhì)評價指導委員會，負責指導全省普通高中學生綜合素質(zhì)評價工作；各市、縣教育行政部門要成立領導小組，做好組織實施工作，定期組織培訓、交流等活動，不斷提高高中校長和教師實施綜合素質(zhì)評價的能力。要加強督導，把綜合素質(zhì)評價作為評估地方各級教育行政部門和學校工作的重要內(nèi)容。

　　（二）建立信息平臺。建立山東省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺，為高中學校記錄評價信息、高等學校招生錄取以及各級教育行政部門管理使用提供服務。

　　（三）實施常態(tài)管理。高中學校要成立綜合素質(zhì)評價領導小組和工作機構，充分發(fā)揮學校黨團、學生組織的作用，建立健全工作制度，明確職責，密切協(xié)作。要明確本校綜合素質(zhì)評價的具體要求，制定具體評價方案及實施細則，并向學生、家長和社會公布，納入高一年級學生入校教育內(nèi)容。要結合日常教育教學活動，指導學生及時收集整理有關材料，嚴禁搞集中突擊。

　　（四）建立健全誠信機制。高中學校要建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監(jiān)督。建立申訴與復議制度，學生、家長、教師和其他社會人士對學生綜合素質(zhì)檔案內(nèi)容存有異議的，可向學校舉報或申訴，學校要對所反映內(nèi)容重新進行審核認定。學校要詳細記錄各項舉報、申訴，認真辦理，并將辦理情況及時反饋給舉報人或申訴人。

　　（五）建立抽查通報制度。各級教育行政部門每年對高中學生綜合素質(zhì)評價實施情況進行抽查。省教育廳每年抽查學校比例不少于5%，市級教育行政部門抽查學校比例不少于25%（每縣市區(qū)不少于1處），縣級教育行政部門每年對所轄學校至少檢查一次。抽查結果在一定范圍內(nèi)通報。

　　（六）完善保障機制。要統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，為開展綜合素質(zhì)評價提供條件保障。高中學校要加大經(jīng)費投入，配備必要設施設備和工作人員，確保評價工作順利開展。要因地制宜，充分開發(fā)當?shù)亟逃�資源，為學生提供豐富多彩的校內(nèi)外實踐課程。要通過多種形式，向家長、學生、社會宣傳課程改革及招生考試改革的有關政策和育人理念，為綜合素質(zhì)評價的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　（七）建立責任追究制度。對高中學校、教師、學生在綜合素質(zhì)評價過程中弄虛作假者，按照《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等有關規(guī)定給予嚴肅處理。

　　本實施辦法自2017年入學的普通高中高一年級學生開始實施，有效期至2022年8月31日。

　　來源：山東省教育廳