廈門放寬高校畢業(yè)生落戶條件應屆生就業(yè)可落戶

　　10月1日起，福建省副省級城市廈門市不僅放寬外來務工人員落戶島內(nèi)的條件為5年，而且進一步放寬了高校畢業(yè)生落戶廈門的條件。

　　9月29日，廈門市人力資源和社會保障局、廈門市公安局印發(fā)《重點群體來廈落戶實施細則》，同步于10月1日起實施，有效期5年。

　　《細則》稱，應屆高校畢業(yè)生在廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可落戶。

　　往屆高校畢業(yè)生中，在廈合法穩(wěn)定就業(yè)，年齡45周歲以下的本科學歷畢業(yè)生，可在廈門落戶。

　　往屆高校畢業(yè)生中，連續(xù)在廈門繳交社會養(yǎng)老保險滿1年，年齡35周歲以下的�？茖W歷畢業(yè)生，其中落戶思明區(qū)、湖里區(qū)應在思明區(qū)、湖里區(qū)單位連續(xù)繳交社會養(yǎng)老保險滿3年。

　　《細則》同時明確，在廈門市合法穩(wěn)定就業(yè)是指依法辦理廈門市就業(yè)登記且在廈就業(yè)單位連續(xù)參加廈門社會養(yǎng)老保險滿3個月。

　　高校畢業(yè)生是指列入國家統(tǒng)一招生計劃的普通高等教育專科及以上學歷畢業(yè)生，取得畢業(yè)證書當年度的高校畢業(yè)生為應屆高校畢業(yè)生。已就業(yè)高校畢業(yè)生變更就業(yè)單位的，按照在職人員流動方式辦理。

　　9月29日，廈門市發(fā)布《關于完善我市戶籍遷移政策的通知》，放寬重點群體落戶限制，放寬在廈門居住就業(yè)的外來務工人員落戶條件，以及調(diào)整完善廈門有關落戶政策。

　　在放寬重點群體落戶限制中，《通知》表示，要放寬高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學歸國人員落戶限制。普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生、所學專業(yè)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的普通高校�？茖W歷畢業(yè)生、取得人力資源行政部門核發(fā)的中級工及以上職業(yè)資格證書的人員、取得國（境）外學歷學位證書或者高等教育文憑且經(jīng)中國留學服務中心認證的留學歸國人員，與廈門市用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同或者依法持有營業(yè)執(zhí)照后，可以按規(guī)定將戶口遷入廈門。

　　外來務工人員持有廈門居住證（暫住證）連續(xù)滿5周年、在廈門參加社會養(yǎng)老保險連續(xù)滿5周年且在廈門市擁有51%以上住宅產(chǎn)權(quán)的，可將戶口遷入。這是廈門自2010年8月后，首次放寬落戶廈門島內(nèi)的條件。

　　近年來，多地對人才資源的爭奪硝煙彌漫。廈門先后實施“雙百計劃”“海納百川”人才政策體系等政策，引進海外高層次人才和各產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才超過6000人。

　　廈門市圍繞落戶、生活補貼、人才公寓等推出一系列政策措施。去年7月，廈門市出臺人才新政45條，針對新引進落戶的畢業(yè)生，按碩士每人3萬元、博士每人5萬元給予生活補貼，全程網(wǎng)辦，直接發(fā)至個人賬戶。在當時，此項補助標準為全國同類城市中最高。

　　2017年，廈門546家企業(yè)通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認定，認定數(shù)比上一年增長41.5%，同比凈增200家。高企隊伍的壯大同時推動廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐年增長，去年，廈門規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值4241.38億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值71.71%；完成工業(yè)增加值976.27億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值67.93%，累計增速8.4%。

　　截至2018年5月，廈門市共完成高新技術(shù)企業(yè)認定23批，全市資格有效的高企（編注：資格有效高企是指通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年）已達到1425家，占全省高企總數(shù)的46.7%。

　　以下為《細則》全文：

　　廈門市人力資源和社會保障局廈門市公安局關于印發(fā)《重點群體來廈落戶實施細則》的通知

　　市直各有關單位、各大企業(yè)、各高等院校：

　　根據(jù)《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》（廈府[2018]257號）要求，現(xiàn)將《重點群體來廈落戶實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廈門市人力資源和社會保障局廈門市公安局

　　2018年9月29日

　　重點群體來廈落戶實施細則

　　根據(jù)《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》（廈府〔2018〕257號）規(guī)定，現(xiàn)就“放寬重點群體落戶限制”實施細則明確如下：

　　一、應屆高校畢業(yè)生落戶要求。應屆高校畢業(yè)生在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可落戶我市。

　　二、往屆高校畢業(yè)生落戶要求。往屆高校畢業(yè)生在廈就業(yè)符合下列條件的，可落戶本市：

　　1、在廈合法穩(wěn)定就業(yè)，年齡45周歲以下的本科學歷畢業(yè)生；

　　2、連續(xù)在廈繳交社會養(yǎng)老保險滿1年，年齡35周歲以下的�？茖W歷畢業(yè)生，其中落戶思明區(qū)、湖里區(qū)應在思明區(qū)、湖里區(qū)單位連續(xù)繳交社會養(yǎng)老保險滿3年。

　　三、技能人才落戶要求。男性50周歲以下、女性40周歲以下，在廈連續(xù)繳保滿1年的中級工或者在廈合法穩(wěn)定就業(yè)的高級工、技師和高級技師，可落戶本市集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)。

　　擬落戶思明區(qū)、湖里區(qū)的技能人才要求本人在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有《廈門市土地房屋權(quán)證》（房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%）的房產(chǎn)。

　　四、參加國家級一、二類職業(yè)技能競賽、福建省一、二類職業(yè)技能競賽或我市A類職業(yè)技能競賽獲得技術(shù)能手稱號的，參加世界技能大賽獲得地市級以上選拔賽獎項的，可參照技師或高級技師申請落戶本市。

　　五、中等職業(yè)院校畢業(yè)生、技工（師）院校畢業(yè)生通過參加職業(yè)資格培訓，按照技能人才落戶我市。

　　六、積極吸納各類留學回國人員到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其本人、配偶或未成年子女落戶根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓勵留學人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》辦理。

　　七、高校畢業(yè)生是指列入國家統(tǒng)一招生計劃的普通高等教育�？萍耙陨蠈W歷畢業(yè)生，取得畢業(yè)證書當年度的高校畢業(yè)生為應屆高校畢業(yè)生。

　　已就業(yè)高校畢業(yè)生變更就業(yè)單位的，按照在職人員流動方式辦理。

　　八、高校畢業(yè)生申請落戶我市，應當出示核驗中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)，http://www.chsi.com.cn/）出具的《教育部學歷證書電子注冊備案表》或教育部門出具的《中國高等教育學歷認證報告》，或者出示核驗有效期內(nèi)的學信網(wǎng)“在線驗證碼”或“學信二維碼”。

　　九、通過技能人才申請落戶我市的，職業(yè)資格證書應當在人社部“國家職業(yè)資格證書查詢”平臺（http://zscx.osta.org.cn/）可查詢到。

　　十、在我市合法穩(wěn)定就業(yè)是指依法辦理我市就業(yè)登記且在廈就業(yè)單位連續(xù)參加我市社會養(yǎng)老保險滿3個月。

　　十一、本實施細則所稱社會養(yǎng)老保險專指職工基本養(yǎng)老保險，要求以企事業(yè)單位職工名義連續(xù)按時足額繳交，以實際繳費月數(shù)計算，不含補繳部分。

　　央屬、省屬駐廈單位職工由于管理原因未在廈繳交社會養(yǎng)老保險，可用單位為其在廈繳交的其他社會保險險種參照認定。

　　十二、本實施細則所指年齡均按照周歲計算，精確到日，即應當在達到相應年齡上限之日前申請辦理。

　　十三、通過畢業(yè)生接收核準事項申請落戶我市的，落戶有效期為3年，自辦理就業(yè)報到手續(xù)之日起計算。

　　本實施細則出臺前已在我市辦理畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)但尚未落戶的高校畢業(yè)生，可按前款規(guī)定申請落戶。

　　通過技能人才方式申請落戶我市的，落戶有效期為1年，自我市人社部門審核通過之日起計算，到公安機關辦理時應符合落戶年齡要求。

　　十四、我市機關事業(yè)單位編制內(nèi)人員仍然按照原有規(guī)定執(zhí)行；央屬、省屬駐廈企事業(yè)單位接收各類人員落戶的，參照本實施細則執(zhí)行。

　　十五、根據(jù)本實施細則落戶我市人員，其配偶、子女投靠落戶我市仍按照《廈門市人民政府關于調(diào)整我市投靠入戶政策的通知》（廈府〔2015〕36號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　十六、《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》及本實施細則公布執(zhí)行后，我市原有規(guī)定及做法與其不一致的，均以《廈門市人民政府關于完善我市戶籍遷移政策的通知》及本實施細則為準。

　　十七、本實施細則由市人社局、市公安局負責解釋。

　　十八、本實施細則自2018年10月1日起實施，有效期五年。