學(xué)者:基金會辦學(xué) 西湖大學(xué)成了第一所

　　有自身走通基金會辦學(xué)模式，西湖大學(xué)才能驕傲地告訴全社會，西湖大學(xué)屬于全社會。

　　10月20日，西湖大學(xué)正式成立，標(biāo)志著新中國歷史上第一所由社會力量舉辦、國家重點(diǎn)支持的新型研究型大學(xué)就此誕生。

　　此前，西湖大學(xué)校長施一公在接受記者采訪時指出，“每一個老百姓，不管你是否捐贈，都是西湖大學(xué)擁有者之一。可能老百姓沒有意識到，西湖大學(xué)不是屬于某個人的，而是屬于整個社會的，是社會資產(chǎn)，她一定會傳承下去，這是最長久的辦學(xué)方式。”

　　一所民辦大學(xué)，宣稱每一個老百姓都是擁有者之一，這是超出人們對民辦大學(xué)的傳統(tǒng)認(rèn)知的。而這正是西湖大學(xué)最值得期待的地方：在我國探索基金會舉辦非營利性民辦高校的可行路徑，推進(jìn)我國民辦高校辦學(xué)進(jìn)入新階段，也促進(jìn)我國整體高等教育改革。

　　此間的輿論普遍關(guān)注西湖大學(xué)的高起點(diǎn)辦學(xué)，但這并非西湖大學(xué)辦學(xué)最大的亮點(diǎn)。

　　在西湖大學(xué)成立之際，施一公談得最多的是學(xué)校新的辦學(xué)制度。他說，“西湖大學(xué)的校董會成員是由基金會理事會提名的，校董會是學(xué)校最高的決策機(jī)構(gòu)。所以，我們的基金會承擔(dān)了很重要的作用，它要面向社會，為學(xué)校募資；它要推薦校董會成員，對學(xué)校事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。”

　　可以說，西湖大學(xué)是我國第一所從一開始舉辦，就采取基金會辦學(xué)模式的民辦大學(xué)，這對我國民辦高校辦學(xué)具有開創(chuàng)意義。

　　基金會辦學(xué)模式，和傳統(tǒng)的由企業(yè)家、社會機(jī)構(gòu)等社會力量舉辦民辦學(xué)校不同，是一種保障學(xué)校非營利屬性和實(shí)行現(xiàn)代學(xué)校治理的全新辦學(xué)模式。實(shí)行基金會辦學(xué)，學(xué)校的所有收入，包括學(xué)費(fèi)收入、捐贈收入、學(xué)校經(jīng)營所得等都將進(jìn)入基金會，再由基金會舉辦學(xué)校，這可避免企業(yè)、機(jī)構(gòu)直接舉辦學(xué)校，把學(xué)校作為企業(yè)、機(jī)構(gòu)“提款機(jī)”的問題。

　　按照我國新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》，我國對民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，分為營利性的民辦學(xué)校和非營利性的民辦學(xué)校。舉辦非營利性民辦學(xué)校，要堅持學(xué)校的非營利屬性，學(xué)校舉辦者沒有股份，不能分紅，辦學(xué)結(jié)余要全部用于辦學(xué)，就需要探索基金會辦學(xué)模式。西湖大學(xué)邁出了重要的第一步。

　　同時，基金會辦學(xué)模式也可避免出資者直接介入辦學(xué)，基金會辦學(xué)會成立基金會理事會，由理事會制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，遴選校長。

　　我國民辦高校的辦學(xué)，長期來存在舉辦者直接管理學(xué)校、直接介入學(xué)校辦學(xué)的問題，導(dǎo)致在學(xué)生和家長眼里，我國的民辦高校基本就是低端教育的代名詞，舉辦民辦高校則被質(zhì)疑是搞教育產(chǎn)業(yè)賺錢。

　　西湖大學(xué)的出現(xiàn)，被認(rèn)為是突破了民辦高校的“天花板”，對我國民辦高等教育發(fā)展具有里程碑意義。

　　但顯然，對于絕大多數(shù)民辦高校來說，西湖大學(xué)獲得社會捐贈的能力，是不可復(fù)制的（目前西湖大學(xué)已籌資35億元），能被復(fù)制的是學(xué)校的辦學(xué)模式。

　　所以，西湖大學(xué)是國內(nèi)基金會辦學(xué)模式的“樣板房”，只有西湖大學(xué)自己先走通了，才能驕傲地告訴全社會，西湖大學(xué)屬于全社會，也才能帶動更多社會力量投入我國教育，讓中國高等教育呈現(xiàn)全新的辦學(xué)局面。