高考政治高頻考點：我國公民政治參與的途徑和方式

2019-05-30 14:32:39網絡資源

　　㈠我國的選舉制度與選舉方式

　　⒈選舉方式：

	直接選舉	間接選舉	等額選舉	差額選舉
含義	由選民直接投票選舉被選舉人的方式。	選民選出自己的代表，代表選民去選舉的方式。	正式候選人名額與應選名額相等的方式。	正式候選人名額多于應選名額的方式。
優點	每個選民都有直接表達自己意愿的機會，可以更好地調動選民的積極性。	在選民較多、分布較廣情況下適用，選舉成本較低，便于組織。	能比較充分的考慮當選者結構的合理性。	能為選民行使選舉權提供選擇的余地，在被選舉人之間形成相應的競爭，有助于選民了解候選人。
局限	在選民較多、分布較廣情況下不適用，選舉成本較高。	選民不能直接選舉自己心目中的當家人，影響選民意愿的表達，影響選民的積極性。	在一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。	要避免出現虛假宣傳，賄賂選民等情況。

　　⒉制約選舉方式選擇的因素：

　　⑴要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。

　　⑵選舉方式必須體現國家性質，并與社會進步、經濟發展狀況相適應。

　　⒊我國的選舉方式：

　　⑴選舉方式：直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。

　　⑵決定因素：我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。我國處于社會主義初級階段的基本國情，人口眾多、幅員遼闊、發展很不平衡。

　　⒋珍惜自己的選舉權利

　　⑴原因：

　　①公民只有不斷提高參與民主選舉的素養，行使好選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業；

　　②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度；

　　③怎樣行使選舉權，是公民政治參與能力的體現，也是公民政治素養高低的重要標志。

　　⑵要求：應出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現，在理性思考、判斷的基礎上，審慎投票。

　　㈡公民參與民主決策的多種方式

　　⒈參與民主決策的方式：

　　⑴間接參與決策：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策。這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。

　　⑵直接參與決策：在我國，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度以及社會聽證制度等方式直接參與民主決策。

	社情民意反映制度	專家咨詢制度	重大事項社會公示制度	社會聽證制度
內容	公民向決策機關反映意見、提出建議。	專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證。	決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發表意見、提出建議。	對同公共利益密切相關的重大事項，公民充分發表意見、提出建議。
方式	電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體	論證會、座談會	公示	聽證會
原因	信息是決策的基礎；民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。	有利于集中學者的智慧，提高決策的科學性。	公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎；有利于增強決策的透明度和公民參與度。	可以幫助決策機關發現擬定方案存在的不足，并加以修正、完善；聽證的目的是為了決策利民。

　　⒉公民參與民主決策的意義：

　　①有助于決策反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

　　◎區分民主決策與科學決策

	民主決策	科學決策
區別	強調決策的主體是人民；決策必須代表和體現人民的意愿和要求，反映人民的根本利益。	強調決策指導思想、決策體制、決策組織、決策程序必須科學，必須符合客觀規律。
聯系	二者緊密相連、相互滲透：民主決策是科學決策的前提和重要保證；科學決策是民主決策的重要目標。

　　㈢民主管理

　　⒈我國的基層群眾自治

	農村村民自治	城市居民自治
自治組織	農村村民委員會	城市居民委員會
自治組織	性質：自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織
自治內容	①選舉：直接投票選舉村民委員會成員。自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。 ②決策：通過村民會議等形式發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。 ③管理：制定村民自治章程或村規民約，規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務。 ④監督：村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監督村干部的行為和村民委員會的工作。	①選舉：居民民主選舉產生居民委員會。 ②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定。 ③監督：居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢。

　　▲農村村民委員會和城市居民委員會的性質是基層群眾自治組織和基層民主管理機構，不是國家機關，更不是基層政權組織，與基層政權組織也不是上下級關系。

　　◎基層群眾自治組織包括企、事業單位的職工代表大會、城市居民委員會、農村村民委員會，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

　　◎基層政權組織是指鄉鎮一級的人民代表大會和鄉鎮人民政府。

　　⒉發展基層民主的意義：

　　⑴發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和居民自治，以保障人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑。

　　⑵實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

　　⑶在基層民主自治的民主實踐中，可以學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

　　四、民主監督

　　⒈方式和渠道：

	含義	方式	作用
信訪制度	通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過信訪制度行使自己的監督權。	寫信、打電話、短信、電子郵件或當面向有關人員反映。	信訪制度是我們行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監督的有效方法。
人大代表聯系群眾制度	將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。	通過人民代表大會，以議案、質詢的方式。	能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正落實，得到切實的保障。
輿論監督制度	依法在新聞媒體上公開發表意見，這是通過輿論監督制度行使監督權，參與民主監督。	電視、廣播、報紙、網絡等。	以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關和國家工作人員的監督中發揮著獨特的作用。
其他	監督聽證會、民主評議會、網上評議政府

　　⒉負責地行使監督權利

　　⑴意義：有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

　　⑵要求：要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權；必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。

　　有序的與無序的政治參與的區別：①是否遵循法律、規則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；②是否依法行使政治權利、履行政治義務；③是否正確處理權利與義務的關系；④是否堅持黨的領導。

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