教育部：雙一流動態(tài)調(diào)整“不搞終身制”

　　今年是首輪“雙一流”建設(shè)收官之年，國內(nèi)各大高校密集發(fā)布“雙一流”建設(shè)專家評議結(jié)果引發(fā)了輿論關(guān)注。澎湃新聞記者注意到，對于“雙一流”建設(shè)，教育部近期再次明確了“不搞全覆蓋，不搞終身制，不搞安排照顧”的態(tài)度。

　　注意到，教育部官網(wǎng)9月27日公布了《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第4829號（教育類377號）提案答復(fù)的函》。教育部在答復(fù)政協(xié)委員關(guān)于國家協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)工作基本情況的同時，多次提及了“雙一流”動態(tài)調(diào)整。

　　在關(guān)于拓寬經(jīng)費(fèi)持續(xù)支持方面，教育部表示：2015年11月，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》（財教〔2015〕467號），進(jìn)一步改革完善了中央高校預(yù)算撥款制度，將“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”等相關(guān)專項資金整合為“雙一流”引導(dǎo)專項資金。

　　新的中央高校項目支出體系包括中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專項資金等六項內(nèi)容。其中，中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專項資金可用于學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)等方面。中央財政在安排“雙一流”引導(dǎo)專項資金時，將協(xié)同創(chuàng)新中心作為重要分配因素，中央高校可統(tǒng)籌用于支持協(xié)同創(chuàng)新等相關(guān)工作。各中央高校可充分利用中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專項資金，支持協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　在關(guān)于對接并融入“雙一流”建設(shè)方面，教育部表示，黨中央、國務(wù)院提出實施“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略，將“211工程”、“985工程”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”等重點建設(shè)項目統(tǒng)籌納入“雙一流”建設(shè)，打破建設(shè)身份固化、競爭缺失的弊端、建立分類建設(shè)特色化質(zhì)量發(fā)展的新建設(shè)模式。

　　教育部表示：“雙一流”建設(shè)2016年啟動實施，進(jìn)入建設(shè)范圍的高校遴選，以學(xué)科為基礎(chǔ)，以具備沖擊世界一流的水平為基本條件，體現(xiàn)扶強(qiáng)扶優(yōu)，同時兼顧區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持特色建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域帶動作用。首輪建設(shè)2020年結(jié)束，將根據(jù)期末建設(shè)成效評價結(jié)果等情況，堅持質(zhì)量、水平與需求相統(tǒng)一，動態(tài)調(diào)整下一輪建設(shè)范圍。不搞全覆蓋，不搞終身制，不搞安排照顧。

　　9月24日，在教育部新聞發(fā)布會上，談及“雙一流”建設(shè)時，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，首輪“雙一流”建設(shè)的時間是從2016年到2020年，所以今年是首輪建設(shè)的收官期。最近一段時間，各有關(guān)高校也是按照相關(guān)的要求，分別組織專家對建設(shè)成效進(jìn)行自評。因此，現(xiàn)在是各建設(shè)學(xué)校在依托專家進(jìn)行階段性的自我總結(jié)、自我評估。

　　根據(jù)“雙一流”建設(shè)的總體方案，建設(shè)分為三個大的階段，三個節(jié)點分別是到2020年、到2030年和到本世紀(jì)中葉，并以五年一輪推進(jìn)。

　　續(xù)梅表示，經(jīng)過這五年的建設(shè)，相關(guān)學(xué)校不斷地匯聚優(yōu)質(zhì)資源，不斷地加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，取得了一定的階段性成果。但是也要清醒地看到，我國高等教育的整體實力和世界一流大學(xué)相比還有不小的差距，尤其是要實現(xiàn)到本世紀(jì)中葉一流的大學(xué)、一流的學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)，不論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都要進(jìn)入世界前列，我們還有很長的路要走，還有相當(dāng)多的工作要做，還有很艱巨的任務(wù)要完成，所以對此要有清醒的認(rèn)識。

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