2021兩會政協(xié)委員建議建議盡快建立“職教高考”制度
2021-03-05 14:37:13安徽商報
今年全國“兩會”，全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松重點關(guān)注高考制度的改革。他的視角與眾不同，著眼點在于構(gòu)建“職教高考”和“普通高考”的“雙軌制格局”。
“職教高考”這件事，李修松關(guān)注很久了。“盡管中職畢業(yè)生可通過多條通道升入普通高職院校，但總體而言，中職學(xué)生接受本科層次高等職業(yè)教育的機(jī)會依然極其有限。”
原因是多方面的。一方面，本科高校面向中職畢業(yè)生單獨考試招生辦法尚未制定，部分省份的試點招生規(guī)模和中職對口升學(xué)數(shù)不足；另一方面，本科職業(yè)教育進(jìn)展緩慢，本科轉(zhuǎn)型陷入窘境。究其原因，“一些學(xué)校根本不愿戴上‘職業(yè)教育’的帽子”。
李修松認(rèn)為：“普通教育和職業(yè)教育是兩種截然不同的教育類型，兩者是平等的。職業(yè)高校應(yīng)當(dāng)有其特定的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才選拔方式。”
他進(jìn)一步說：“職教高考”應(yīng)該是“‘與職業(yè)類型特征相適應(yīng)的考試升學(xué)制度’，應(yīng)更注重技能考核。”他建議：首先盡快制定應(yīng)用型本科高校面向中職畢業(yè)生單獨招生辦法，科學(xué)合理安排專項招生計劃，具體指導(dǎo)各省進(jìn)一步做好此項工作，適當(dāng)提高本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。
職教高考招生引入“第二標(biāo)準(zhǔn)”
在李修松看來，“職教高考”和“普通高考”雙軌制的意義不僅在于為中職畢業(yè)生尋找出路，而是牽涉到整個高考制度的頂層設(shè)計，背后是就業(yè)理念、就業(yè)導(dǎo)向的博弈。
國家衛(wèi)健委發(fā)布的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年全國兒童青少年總體近視率超過一半，在校高中生近視率高達(dá)85%，我國青少年視力健康狀況令人擔(dān)憂。
“為什么出現(xiàn)這種情況？普通高考選拔的是‘學(xué)霸’，但不可能每個孩子都是‘學(xué)霸’。現(xiàn)實中有很多孩子創(chuàng)造力很強(qiáng)，動手很快樂，就可以就讀職業(yè)院校。”李修松說。
“職教高考制度的建立可以在‘唯分?jǐn)?shù)’的應(yīng)試教育之外為招生評價增加了一個客觀標(biāo)準(zhǔn)，也就是技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)。”李修松說，“如果高考不改，后面一系列事情又怎么辦？如果職教生有出路，社會不歧視，收入又高，他自己也會覺得很驕傲。”
引入社會力量保護(hù)古民居
除了“職教高考”以外，李修松今年還關(guān)注文化旅游議題。
他尤其關(guān)注圍繞黃山古村落形成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的崛起。“發(fā)展非常快，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷誕生。除物品營銷、餐飲、旅館、交通等快速發(fā)展外，諸如各類民宿、文化體驗、研學(xué)旅游、休閑養(yǎng)生、客棧、茶吧、酒吧、寫生基地、藝術(shù)工作室、藝術(shù)品交流、影視拍攝基地、攝影創(chuàng)作基地、非遺展演營銷、演藝、親子娛樂、徽派四雕、文房四寶、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，以及專題博物館、茶文化博物館等，更兼線上線下，可謂百業(yè)興旺。”
以黟縣為例，如南屏、塔川等鄉(xiāng)村旅游成為旅游業(yè)主導(dǎo)。2018年該縣共接待國內(nèi)外游客1196萬人次，旅游總收入98億元，占全縣當(dāng)年GDP51%，30%的居民不同程度從中獲益。“古村落的生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，村容村貌美化優(yōu)化，公共服務(wù)大大提升，村民素質(zhì)大為提高。”
他建議：借鑒世界上利用社會力量保護(hù)古民居的通行做法，提請全國人大就古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中土地法有關(guān)限制性法規(guī)予以修訂，從而激發(fā)社會力量保護(hù)利用古村落古民居之積極性。“同時，也要確保社會力量保護(hù)利用古村落古民居過程中的文物安全。”
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