2021兩會政協委員建議建議盡快建立“職教高考”制度

　　今年全國“兩會”，全國政協委員、安徽省政協副主席李修松重點關注高考制度的改革。他的視角與眾不同，著眼點在于構建“職教高考”和“普通高考”的“雙軌制格局”。

　　“職教高考”這件事，李修松關注很久了。“盡管中職畢業生可通過多條通道升入普通高職院校，但總體而言，中職學生接受本科層次高等職業教育的機會依然極其有限。”

　　原因是多方面的。一方面，本科高校面向中職畢業生單獨考試招生辦法尚未制定，部分省份的試點招生規模和中職對口升學數不足；另一方面，本科職業教育進展緩慢，本科轉型陷入窘境。究其原因，“一些學校根本不愿戴上‘職業教育’的帽子”。

　　李修松認為：“普通教育和職業教育是兩種截然不同的教育類型，兩者是平等的。職業高校應當有其特定的入學標準和人才選拔方式。”

　　他進一步說：“職教高考”應該是“‘與職業類型特征相適應的考試升學制度’，應更注重技能考核。”他建議：首先盡快制定應用型本科高校面向中職畢業生單獨招生辦法，科學合理安排專項招生計劃，具體指導各省進一步做好此項工作，適當提高本科高等學校招收職業院校畢業生的比例。

　　職教高考招生引入“第二標準”

　　在李修松看來，“職教高考”和“普通高考”雙軌制的意義不僅在于為中職畢業生尋找出路，而是牽涉到整個高考制度的頂層設計，背后是就業理念、就業導向的博弈。

　　國家衛健委發布的相關調查數據顯示，2019年全國兒童青少年總體近視率超過一半，在校高中生近視率高達85%，我國青少年視力健康狀況令人擔憂。

　　“為什么出現這種情況？普通高考選拔的是‘學霸’，但不可能每個孩子都是‘學霸’。現實中有很多孩子創造力很強，動手很快樂，就可以就讀職業院校。”李修松說。

　　“職教高考制度的建立可以在‘唯分數’的應試教育之外為招生評價增加了一個客觀標準，也就是技術技能標準。”李修松說，“如果高考不改，后面一系列事情又怎么辦？如果職教生有出路，社會不歧視，收入又高，他自己也會覺得很驕傲。”

　　引入社會力量保護古民居

　　除了“職教高考”以外，李修松今年還關注文化旅游議題。

　　他尤其關注圍繞黃山古村落形成的鄉村旅游產業的崛起。“發展非常快，新產業新業態不斷誕生。除物品營銷、餐飲、旅館、交通等快速發展外，諸如各類民宿、文化體驗、研學旅游、休閑養生、客棧、茶吧、酒吧、寫生基地、藝術工作室、藝術品交流、影視拍攝基地、攝影創作基地、非遺展演營銷、演藝、親子娛樂、徽派四雕、文房四寶、文創產品開發，以及專題博物館、茶文化博物館等，更兼線上線下，可謂百業興旺。”

　　以黟縣為例，如南屏、塔川等鄉村旅游成為旅游業主導。2018年該縣共接待國內外游客1196萬人次，旅游總收入98億元，占全縣當年GDP51%，30%的居民不同程度從中獲益。“古村落的生態修復、環境整治、基礎設施大為改善，村容村貌美化優化，公共服務大大提升，村民素質大為提高。”

　　他建議：借鑒世界上利用社會力量保護古民居的通行做法，提請全國人大就古民居產權轉讓中土地法有關限制性法規予以修訂，從而激發社會力量保護利用古村落古民居之積極性。“同時，也要確保社會力量保護利用古村落古民居過程中的文物安全。”

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