京津高校密集規(guī)劃建設新校區(qū)，河北是否有機會

　　籌建新大學，規(guī)劃新校區(qū)，高等教育新一年。

　　社會經(jīng)濟在發(fā)展，如今許多高校尤其是頂尖高校，發(fā)展所需空間得不到滿足，著手規(guī)劃建設新校區(qū)。最近，北京、天津兩地密集發(fā)布新校區(qū)規(guī)劃建設進展，涉及14所高校。

　　在高等教育區(qū)域發(fā)展時代，高校不再貪戀腳下的一畝三分地，向外拓展空間越發(fā)常態(tài)化。北京高教資源集中空間有限，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，京津教育資源的疏解和溢出，涌出多少機會。

　　河北一向被視為“高等教育洼地”，又是近水樓臺，能抓住這個機會嗎？

　　京津

　　京津兩地名校云集，不少高校即將規(guī)劃新建或即將建成新校區(qū)。

　　北京將完成北京電影學院、北京信息科技大學、北京工商大學新校區(qū)建設，并推動首都醫(yī)科大學、首都體育學院新校區(qū)規(guī)劃建設，同時加快推進中國人民大學、北京化工大學和中央民族大學新校區(qū)建設。

　　其中，中央民族大學新校區(qū)項目已于近日正式復工，第一批5000名學生將于今年9月入住。

　　天津?qū)��?yōu)化高等教育布局，建成天津醫(yī)科大學、中國民航大學新校區(qū)，建設天津美術學院、天津音樂學院新校區(qū)等。

　　對名校扎堆的北京來說，高等教育規(guī)模不斷擴張，校區(qū)土地、建筑面積日益不足，北京985高校已無法安居主城區(qū)。

　　空間資源緊張，2018年北京大學有45%的專業(yè)碩士研究生新生，無法依慣例入住北京大學萬柳公寓，需自行解決住宿問題。2020年北京吉利學院遷出北京，原校址移交北大使用，這才大大緩解了北京大學的辦學壓力。

　　距離最近一次大規(guī)模的大學校園擴建已經(jīng)過去十多年，建設新校區(qū)首先是擴容，滿足高校眼下發(fā)展所需要的空間。

　　再者，在高校總量與現(xiàn)實需求已經(jīng)達到基本平衡后，提高質(zhì)量和品質(zhì)是高等教育接下來要解決的問題，“十四五”規(guī)劃中高等教育的一個基本目標，是建立高質(zhì)量的教育體系。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉向中國新聞周刊表示，社會真正的發(fā)展需要更高質(zhì)量的教育，這是當下高等教育的一個基本特征，高等教育也應該朝著這樣一個主要方向去努力，但不僅僅限于新建校區(qū)擴大范圍。

　　儲朝暉認為，在開展新校區(qū)的過程中還需警惕，警惕主要目標不是在質(zhì)量，而是還在延續(xù)曾經(jīng)有過的外延擴張模式，簡單地擴大攤位從長遠發(fā)展來說未必是一個良性的方式。

　　河北

　　京津高校溢出，河北近水樓臺，曾經(jīng)落地985高校北京理工大學。

　　早在2016年，北京市教委即宣布“十三五”期間，支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。

　　2020年適逢北京理工大學建校80周年，懷來校區(qū)在河北省張家口市懷來縣開工破土。為深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展，北京理工大學早于2018年就在懷來縣小南辛堡鎮(zhèn)規(guī)劃建設新校區(qū)。

　　2月25日，北京市發(fā)改委、市經(jīng)信局等部門召開發(fā)布會，介紹北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展總體進展情況。北京市教委發(fā)展規(guī)劃處處長姚林修表示，北京市將堅定不移疏解部分教育功能。

　　不過，北京工商大學新校區(qū)在房山，北京電影學院新校區(qū)在懷柔，北京信息科技大學新校區(qū)在昌平，首都醫(yī)科大學新校區(qū)在大興，首都體育學院新校區(qū)在延慶，中國人民大學通州校區(qū)、北京化工大學昌平校區(qū)、中央民族大學豐臺校區(qū)同時在推進，幾乎都在郊區(qū)。

　　再看天津，天津醫(yī)科大學新校區(qū)在靜海，中國民航大學新校區(qū)在寧河，同時正推進南開大學濱海校區(qū)建設，推動天津大學國際醫(yī)學院落戶濱海新區(qū)，也都與河北無緣。

　　在高等教育區(qū)域發(fā)展時代，高校向外發(fā)展不只是找個“空地”這么簡單，更多是要與區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合。中國一些經(jīng)濟較為發(fā)達的城市如深圳、蘇州，近年來積極引進名校資源，高等教育發(fā)展一下子進入了超車道。

　　儲朝暉指出，高校擴展背后不是專業(yè)驅(qū)動，而是外延的經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動。之所以河北沒有承接京津高等教育資源的疏解和溢出，還是因為經(jīng)濟。

　　簡單來說，名校名城互相成就，更多是彼此之間的“交易”，而非“幫扶”。

　　針對河北省高等教育高質(zhì)量發(fā)展，河北省政協(xié)委員、燕山大學黨委書記趙險峰在河北省“兩會”期間建議，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，加強與國家部委對接，爭取教育部直屬高校對口支援，實現(xiàn)河北高等教育重點突破、逆勢趕超。

　　如果較真一點兒，河北還沒有“雙一流”。華北電力大學學校校部在2005年由設在保定變更為設在北京，河北工業(yè)大學根正苗紅地址卻在天津。

　　河北還有一所老牌名校燕山大學，正全力沖擊“雙一流”。趙險峰建議，對燕山大學、河北大學等有望沖擊國家“雙一流”的高校，要從政策、經(jīng)費、人才等方面給予重點支持。

　　青島

　　在高等教育資源超車道上的選手，如果要與深圳、蘇州一起列席，青島算一個。縱觀北方，青島更像京津名校值得托付之地。

　　早在2016年，青島為推進高水平人才資源、科教資源向青島集聚，提出2020年在青高校總數(shù)增加至50所以上，這是原有高校數(shù)量的兩倍。

　　青島筑巢，贏得京津金鳳凰。北京航空航天大學、天津大學等高校相繼與青島展開合作。2020年，北京大學與青島簽署合作協(xié)議，建設北京大學（青島）計算社會科學研究院。

　　研究院以外，具有本科教育功能的新校區(qū)也在推進中。2019年，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學與青島西海岸新區(qū)管委簽訂合作協(xié)議，共建對外經(jīng)濟貿(mào)易大學青島國際校區(qū)，開展國際本科以上層次全日制學歷教育和國際人才培養(yǎng)。

　　同一年，中央美術學院青島校區(qū)開工奠基儀式在青島西海岸新區(qū)舉行，新校區(qū)計劃2021年建成，開展本科以上高等學歷教育，并將招生、管理以及教育教學直接納入中央美術學院管理體系。

　　青島依托西海岸新區(qū)、藍谷核心區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)三大區(qū)域，分別構(gòu)建古鎮(zhèn)口大學城、國際海洋科教中心、國際高新技術人才培養(yǎng)基地，針對各區(qū)不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢布局高等教育機構(gòu)。

　　近日，青島市人民政府印發(fā)第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，提及到2025年，力爭新增獨立法人高校5所、高校校區(qū)5所以上。

　　有人不禁預測，用不了多久，名校云集的青島，或?qū)⒊蔀閮H次于北京的北方第二高教重鎮(zhèn)。

　　當然也不必太樂觀，儲朝暉認為，青島能否成為北方第二高教重鎮(zhèn)，跟青島的教育管理、未來政策經(jīng)濟發(fā)展趨勢、各方面可持續(xù)發(fā)展因素直接相關，現(xiàn)在還不好說，存在未知數(shù)。

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