歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展
2021-05-17 18:30:27網(wǎng)絡(luò)整理
一、英國君主立憲制的確立
1．《權(quán)利法案》的制定：
①背景：1688年“光榮革命”的勝利。 ②時間：1689年頒布 ③內(nèi)容：它以明確的條文限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。④作用：限制了君主的權(quán)力，為君主立憲制的建立奠定了基礎(chǔ)。
2．責(zé)任制內(nèi)閣的形成：
①時間：18世紀(jì)中期，內(nèi)閣制形成，英國成為資產(chǎn)階級君主立憲的典型國家。
②內(nèi)閣的組成：下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)
袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，遞交國王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣。
③內(nèi)閣的職能：對議會或首相負(fù)責(zé)。內(nèi)閣的權(quán)力主要表現(xiàn)在控制下院立法程序，通過控制下院本黨議員控制下院、宣布提前大選等。
④首相的職能：首相的權(quán)力主要表現(xiàn)為擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級文官的任免權(quán)、內(nèi)閣會議主持權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)等。
3．英國君主立憲制的特點：
①國王是國家元首，但處于“統(tǒng)而不治”的地位，只是最高權(quán)力的象征；
②議會是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機(jī)關(guān)；
③內(nèi)閣行使行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣首相事實上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。
二、美國共和制的確立
1． 1787年憲法：
內(nèi)容： ①聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個部門。 ②權(quán)力之間彼此制約和平衡。
評價：①美國聯(lián)邦憲法是世界上第一部成文憲法
②這部憲法體現(xiàn)了制約與平衡原則，三權(quán)分立原則，民主原則，從而避免絕對權(quán)力的出現(xiàn)
③這部憲法也使中央和地方之間，大州與小州之間，南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的緩和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
④局限性：打上了種族歧視的烙印
2．聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)：
國會：是最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院組成，參議員由各州直接選舉產(chǎn)生，每州兩名；眾議員由選民直接選出，人數(shù)與州人口數(shù)成正比；法律需經(jīng)國會通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)才生效。國會有權(quán)向國民征稅，調(diào)整國外貿(mào)易、征兵等。只有國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)。總統(tǒng)任命的官員，締約必須得到參議院的批準(zhǔn)方可生效。
總統(tǒng)：行使行政權(quán)，總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會負(fù)責(zé)。總統(tǒng)既是國家元首，
又是政府首腦，還是軍隊的總司令，在戰(zhàn)時可行使獨裁大權(quán)。有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員。他可對國會通過法律實行否決權(quán)。
聯(lián)邦法院：是最高司法機(jī)關(guān)，大法官由總統(tǒng)任命。
3．美國共和制與英國君主立憲制的異同：
不同：英國是議會制君主立憲制：議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力，君主是象征性的國
家元首，內(nèi)閣掌握行政大權(quán)，由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督。
美國是總統(tǒng)制共和制：總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。總統(tǒng)總攬行政權(quán)，統(tǒng)率軍隊等，行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)相對獨立。
相同： 都是資本主義國家，都是兩黨輪流執(zhí)政，國會（議會）都是兩院制
三、法國的共和制和德意志帝國的君主立憲制
1．法蘭西第三共和國憲法；1875年頒布
內(nèi)容：①行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)是國家元首和軍隊的最高統(tǒng)帥。由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任職7年，可連選連任。有權(quán)任命官員，締結(jié)條約，實行大赦等。
②立法權(quán)歸于由參議院和眾議院組成的兩院制議會。眾議員任期4年，參議員間接選出，任期9年。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。眾議院由普選產(chǎn)生。
評價：
①法國共和政體的確立是法國工業(yè)革命完成后進(jìn)入工業(yè)資本主義發(fā)展時期的必然結(jié)果，而總統(tǒng)和參議院的權(quán)力很大則是保皇派和資產(chǎn)階級共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。
②為鞏固共和政體，共和派人士還要進(jìn)行長期的斗爭。
2．《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容： 1871年
①憲法確定帝國為聯(lián)邦制國家。中央帝國政府控制各邦的軍事等大權(quán)，各邦只保留教育、衛(wèi)生、地方行政權(quán)力，也保留了邦的君主政府和議會。
②憲法確立了君主立憲政體
a皇帝是國家元首，有任命官吏，創(chuàng)制法律，統(tǒng)帥軍隊等權(quán)力
b宰相是內(nèi)閣首腦，他主持政府工作，內(nèi)閣大臣只是宰相的助手，宰相由皇帝任命，只對皇帝負(fù)責(zé)，在內(nèi)閣中有絕對權(quán)力
c 議會為立法機(jī)構(gòu)，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。
1871年憲法表明，德意志帝國憲法是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲國家，但民主立憲是虛，君主專制是實；容克貴族占主導(dǎo)地位，資產(chǎn)階級則次之。德意志帝國政治制度是一種不徹底的和不完善的代議制。
特點：不徹底、不完善的代議制,封建殘余重
作用：建立資產(chǎn)階級性質(zhì)的國家，推動資本主義發(fā)展。
四、歐美代議制歸納
（一）政體類型：君主立憲制：英國、德國 總統(tǒng)共和制：法國、美國
（二）確立方式：
1.英、美兩國是通過資產(chǎn)階級革命的方式而確立。2.法國是通過君主制與共和制的長期斗爭而最終確立。 3.德國是通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭完成國家的統(tǒng)一而確立。
（三）法律基礎(chǔ)：
英國：1689年的《權(quán)利法案》 美國：1787年憲法（聯(lián)邦憲法） 法國：1875年憲法（法蘭西第三共和國憲法） 德國：1871年德意志帝國憲法
（四）英法美德四國政體的相同點：
1.都是近代西方資產(chǎn)階級政體，都以代議制為形式；都有民選的議會行使立法權(quán)。
（五）資產(chǎn)階級代議制在西方政治制度發(fā)展的作用
1、代議制概念、內(nèi)涵和特點
概念：代議制指的是一國統(tǒng)治階級從各階級、階層、集團(tuán)中，選舉一定數(shù)量能夠反映其利益、意志的代表組成代議機(jī)關(guān)，并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則決定、管理國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等重大事務(wù)的制度。
基本特點：①議會形式上代表民意行使國家權(quán)力。議會由議員組成，議員由普選產(chǎn)生。國家的重大決策都須經(jīng)議會討論并經(jīng)多數(shù)通過 ；②資本主義國家一般采用君主立憲制或民主共和制政體。
2、評價：①資產(chǎn)階級代議制以選舉和議會立法為主要特征，使歐洲啟蒙運(yùn)動的民主思想由理論付諸實踐，從政治體制上對君主專制政治予以否定，成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁支柱②日益健全的代議制度，調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾，維護(hù)、穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序③伴隨著西學(xué)東漸的潮流，資產(chǎn)階級代議制度擴(kuò)展到亞洲，產(chǎn)生了廣泛影響，對我國當(dāng)前社會主義民主政治的發(fā)展和完善以及政治文明的建設(shè)也有借鑒意義。
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