高考歷史核心考點政治體制的演進與政治文明的進步

高考歷史核心考點政治體制的演進與政治文明的進步

　　考向一：中外重要政治制度創新的特點、影響

　　1.古代中國君主專制統治的特點

　　(1)皇權的至高無上和不可分割。

　　(2)帝位終身制和皇位世襲制。

　　(3)從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。

　　(4)皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權力具有獨斷性和隨意性。

　　(5)皇權借助于神權，宣揚“君權神授”等理論。

　　(6)以文化專制鞏固政治專制。

　　(7)中央和地方、君權與相權的矛盾伴隨中央集權制度發展的始終；

　　(8)專制主義中央集權制度在明清時期登峰造極，成為阻礙社會轉型的主要因素。

　　2.西方民主政治中的分權制衡原則

　　(1)內涵：分權制衡是近現代西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理；制衡學說源于分權思想，本質是權力約束權力。其中主張立法、行政、司法三權分立說是西方分權相互制衡的基本原則。

　　(2)起源：分權思想起源于古希臘、羅馬，深受歐洲啟蒙思想家的影響，最終形成于資產階級革命時期，是近代資產階級革命的產物。

　　(3)與權力監督的區別：權力監督是封建專制社會的產物，權力監督是主要甚至是唯一的權力約束；在民主政治中，權力約束最主要的形式是權力制衡，權力監督只是一種從屬的權力約束。

　　(4)作用：近代法治產生后，以權力制衡為核心的法治原則替代權力監督，成為民主政治最主要的制度保障。

　　[押題1]

　　閱讀材料，完成下列要求。

　　材料一古代中國的分權主要以君權與相權，決策權、執行權與監督權的劃分為表現形式……伯利克里時代的城邦政治制度和國家權力系統，已具備了近代國家所具有的行政、司法、監督等國家職能，并開始向分權的方向過渡。

　　——張治平《關于分權與制衡問題的探討》

　　材料二杰斐遜等美國思想家們指出，在美國可以實行“雙重分權”機制的“復合的民主制”，概括性的說，就是把聯邦的國家權力系統之間的橫向分權，與聯邦政府與州政府的縱向分權的有機結合所形成的上中下，左中右的“分權網絡”稱之為“雙重保障”。

　　材料三1911年辛亥革命后的中國也同樣采取了通過根本性法律文件(1912年《中華民國臨時約法》)的形式對新成果、新興資產階級政權進行維護和保障，并大量采納和借鑒美國憲法的內在精髓嘗試建國。相似的憲法文件在中美兩國相似的背景和國情條件下，產生了截然相反的結果。

　　——王熙瑩《中華民國臨時約法》實施受挫原因分析

　　(1)根據材料一并結合所學知識，分別指出秦朝中央機構和古希臘“分權”機構的設置情況，并說明二者的“本質”區別。

　　(2)根據材料二并結合所學知識，指出美國實行“雙重分權”機制的“復合民主制”的主要內容。

　　(3)根據材料三并結合所學知識，說明中國是如何“大量采納和借鑒美國憲法的內在精髓嘗試建國”的，談談你對民主政治建設的認識。

　　解析：第(1)問，第一小問，秦朝據材料一結合所學知識秦朝中央結構的設置情況回答；古希臘：回憶雅典民主政治的內容回答；第二小問，主要從民主政治的性質角度回答。第(2)問，據材料二結合所學知識得出1787年憲法規定，從權力制約與平衡角度回答。第(3)問，第一小問，根據材料三并結合所學知識，從中華民國建立、《中華民國臨時約法》等角度回答，第二小問，根據所學知識從借鑒、影響因素等角度回答。

　　答案:(1)秦朝：在中央設立丞相、太尉和御史大夫。丞相協助皇帝處理政事，太尉主管軍事，御史大夫負責監察系統。

　　古希臘：“公民大會”成為事實上的國家最高權力機構；“五百人會議”為公民大會常設機構并兼有政府職能；“陪審法庭”負責審理全國大部分案件。

　　區別：古代中國：封建君主專制制度下的不同政府部門的分工。古代希臘：奴隸制的民主政治。

　　(2)內容：1787年憲法規定，中央政府的權力構建體現三權分立的原則，最高行政權屬于總統，最高立法機構是國會，最高司法權屬于最高法院。聯邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上保持一定的獨立性。以此實現“雙重分權”的“復合民主制”。

　　(3)說明：中華民國建立，頒布《中華民國臨時約法》。該法借鑒美國政體，確立了資產階級民主共和國；該法強調主權在民并借鑒美國1787年憲法，采用立法、行政、司法三權分立的原則構建政治體制。

　　認識：民主政治建設在不斷的發展和完善；民主制度建設可以相互借鑒；民主制度建設受國情、歷史傳統、社會環境等因素的影響。