黑龍江《“振興龍江”強基固邊專項定向就業(yè)招生計劃實施方案》有關(guān)政策解讀

　　近日，《“振興龍江”強基固邊專項定向就業(yè)招生計劃實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，現(xiàn)解讀如下。

　　一、政策背景

　　《方案》根據(jù)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和國務(wù)院推動新時代東北全面振興有關(guān)決策部署、我省興邊富民計劃和《龍江人才振興60條》《教育部辦公廳等四部門關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè)推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》（教高廳〔2022〕1號）等文件精神，著眼踐行教育、科技、人才“三位一體”重大決策部署，自覺維護(hù)國家“五大安全”政治責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和興邊富民計劃，從打造從招生錄取到留省就業(yè)的人才培養(yǎng)模式入手，著力破解邊境地區(qū)重點行業(yè)人口流失嚴(yán)重、專業(yè)技術(shù)人才短缺、招才留才難等現(xiàn)實問題，為加快建設(shè)“六個龍江”、推進(jìn)“八個振興”提供智力支持和人才支撐。

　　二、錄取政策方面

　　項目每年從我省普通高考考生中專項招收師范、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)專業(yè)學(xué)生，招生計劃列入我省普通高考本（專）科批次錄取，實行單獨代碼、計劃單列、平行志愿錄取，錄取分?jǐn)?shù)不低于招生院校所在批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。對于原報志愿投檔結(jié)束后仍未完成專項計劃院校，進(jìn)行征集志愿錄取。

　　三、資助政策方面

　　為增強專項招生計劃的吸引力，我們設(shè)定了資助政策，對學(xué)生在校就讀期間的學(xué)費和住宿費實行全額補助。同時，省教育廳將根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)工作開展情況，對培養(yǎng)高校予以績效獎補。

　　四、專項政策方面

　　一是固邊計劃。邊境地區(qū)縣（市、區(qū)）根據(jù)本地所屬教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利事業(yè)單位的人員結(jié)構(gòu)、編制及崗位空缺等情況，拿出崗位和專業(yè)需求計劃供考生選擇。學(xué)生畢業(yè)后（須取得畢業(yè)證書），各縣（市、區(qū)）“振興龍江”強基固邊專項定向就業(yè)招生計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門和相關(guān)事業(yè)單位為畢業(yè)生辦理定向崗位聘用手續(xù)，落實事業(yè)編制及相關(guān)待遇。

　　二是強農(nóng)計劃、興林計劃。北大荒集團(tuán)、森工集團(tuán)根據(jù)基層人員隊伍實際結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及急需崗位情況，拿出征集崗位需求計劃供考生選擇。學(xué)生畢業(yè)后（須取得畢業(yè)證書），北大荒集團(tuán)、森工集團(tuán)將按照集團(tuán)人事管理相關(guān)制度，為畢業(yè)生落實具體工作單位（企業(yè)崗），并簽訂勞動合同，約定服務(wù)年限。

　　五、履約管理方面

　　為確保《方案》有的放矢，我們從政策層面提出了履約管理方面的要求，對專項學(xué)生實施有效的約束。

　　一是實行服務(wù)期制度。《方案》要求，學(xué)生入學(xué)時須與錄取培養(yǎng)學(xué)校、定向就業(yè)單位主管部門簽訂“三方協(xié)議書”，約定畢業(yè)時（須取得畢業(yè)證書）定向回到報考簽約服務(wù)地（集團(tuán)）工作，并承諾工作滿6年。

　　二是實行違約處罰。《方案》規(guī)定，學(xué)生在校期間出現(xiàn)觸犯法律、違反校規(guī)校紀(jì)被開除學(xué)籍或未達(dá)到畢業(yè)要求，沒有取得畢業(yè)證書等無法履約情形的，應(yīng)按協(xié)議約定退還全部補助費用；學(xué)生畢業(yè)時違約須一次性退還其在校就讀期間所享受的全部學(xué)費、住宿費補助費用，并繳納該費用100%的違約金，相關(guān)情況計入個人誠信檔案；學(xué)生畢業(yè)后，發(fā)生未按協(xié)議定向回到報考簽約服務(wù)地（集團(tuán)）工作或工作后未達(dá)到服務(wù)期限要求等情形的，須按協(xié)議約定退還全部補助費用，并繳納該費用100%的違約金。

　　三是實行崗位約束。《方案》明確，專項學(xué)生在本、專科就讀期間不得轉(zhuǎn)專業(yè)，不得報考碩士研究生，不享受優(yōu)秀本、專科生推免政策。固邊計劃畢業(yè)學(xué)生，協(xié)議服務(wù)期內(nèi)可在本地區(qū)同層級單位間流動，不得通過考試（遴選）、調(diào)動、借調(diào)等方式離開本地區(qū)。強農(nóng)計劃、興林計劃畢業(yè)生協(xié)議服務(wù)期內(nèi)，可在集團(tuán)內(nèi)部流動。

　　黑龍江省教育廳

　　2024年3月28日

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