2025年江蘇省普通高等學校招生工作意見：組織管理

　　十四、組織管理

　　各級教育行政部門和招生考試機構須在當地黨委、政府的領 導下，堅持把做好高校招生考試工作作為促進社會公平正義、推 動和諧社會建設的一項基礎工作來抓，確保各項任務安全、平穩、 順利完成。

　　（一）壓實考試安全主體責任。各設區市、縣（市、區）高 校招生委員會（含承擔相應職責的機構）是本行政區域內組織高 考、治理考試環境、維護招生考試安全穩定、做好考試衛生防疫 及整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各級 教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和各級招生考試機構 主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型 招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責 同志是直接責任人。各地各校要按照全面從嚴治黨要求，層層壓 實考試安全主體責任，精心組織，周密部署，規范實施。各地各 校要將高考安全作為“一把手”工程，主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關、親自協調、親自督察，確保考試招生安全穩 定。

　　（二）強化考試環境綜合治理。各地各高校要會同宣傳、網 信、公安、工信、無線電、市場監管、信訪、保密等相關部門建 立應對突發事件的應急處置機制，提升風險防范化解能力水平。

　　各地要成立高考安全突發事件應急處置領導小組，注重各環節風 險梳理和排查，完善各類涉考突發事件的應急處置預案，落實集 體研判、科學決策、快速響應、協調聯動、措施到位的工作機制。

　　重大事件處置要向當地黨委政府請示匯報。各地各高校要將試答 卷的保密工作擺在突出重要位置，確保絕對安全。要做好標準化 考點和試答卷保管場所設備的維護和升級，確保應急指揮、視頻 監控、作弊防控、身份驗證等系統正常運行。

　　（三）嚴厲打擊考試舞弊行為。各地要從維護高校考試招生 工作的公平性、公正性、權威性、嚴肅性出發，克服地方保護主 義思想，加強面向廣大考生的誠信考試教育，大力做好對《中華 人民共和國刑法》等相關涉考條款的宣傳工作，教育和引導考生 自覺抵制考試舞弊行為。進一步完善防范高科技作弊的工作措 施，開展手機作弊專項治理，制定考點手機集中管理辦法，杜絕手機帶入考場、考務室等考試關鍵區域。實現智能安檢門全配備、 考點考場無線電信號有效屏蔽。加強考務人員工作培訓，嚴格執 行考場、視頻“雙監考”及巡考制度，提高監考人員履職盡責能力。

　　（四）加強考試招生錄取管理。各地各校要深入實施高校招 生“陽光工程”，嚴格執行招生政策和招生計劃，做好各類考試招 生的報名審查、考核、成績發布和錄取，嚴厲打擊證書、發明、 專利、論文買賣和造假行為。要嚴格按照教育部及我省高考考務 工作的有關要求，認真做好考點設置、監考聘任、培訓教育和考 試實施等考務管理工作。要認真做好志愿填報組織和指導工作， 加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。

　　要進一步強化招生信息公開，公布招生咨詢及違規舉報電話，廣 泛接受監督制約。申請享受照顧政策的考生，須經省、市、縣（市、 區）、校多級公示，未經公示的考生不得享受相應照顧政策。相 關特殊類型招生的考生信息和錄取要求須按規定流程進行公示， 未經公示的考生不得按特殊類型錄取。各高校要嚴格規范招生宣 傳工作，禁止無序、違規爭搶生源。

　　（五）完善信息安全防護體系。各地各校要落實國家信息系 統安全等級保護相關要求，及時堵塞管理和技術安全漏洞。要加 強運行監測和監控，及時發現和消除安全隱患，確保信息系統安 全可靠運行。對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息， 任何人不得擅自泄露或篡改。除按規定應向社會公開公示的考生 信息外，只能將考生的報名信息、高考成績、名次以及錄取信息 提供給考生本人及有關投檔高校，不得向考生所在中學及其他任 何單位和個人提供。各級各類學校及其工作人員不得公布、提供 考生成績、名次等信息。

　　（六）加強招考隊伍專業建設。各地要認真貫徹落實《教育 部辦公廳關于進一步加強國家教育考試考務人員隊伍建設的意 見》（教學廳〔2023〕1 號）、《關于進一步做好高考考務和評卷 工作的通知》（蘇招委〔2017〕3 號）和省教育廳、省人力資源 和社會保障廳、省財政廳印發的《關于進一步做好國家教育考試 有關工作的通知》（蘇教考〔2017〕17 號）要求，進一步健全組 織機構，加強人員編制配備，建設高質量標準化考點，全面加強 招考機構專業化能力建設。研制出臺合理勞動報酬的相關政策和 實施方案，切實解決監考、巡考等考務人員的待遇問題。切實保 障考試工作經費，及時足額支付參與命題、監考、巡考、評卷的 招生考試工作人員費用，參加考試工作所獲勞務報酬不納入績效 工資范疇。各地應鼓勵教師參加高考考務、監考及評卷等方面的 工作，可納入教師年終績效考評，在教學工作量折算、職稱評定、崗位聘用、推優評獎等方面適當予以傾斜。

　　（七）優化考試招生宣傳服務。各地各校要加強正面引導， 積極運用主流媒體和新媒體及時、主動發聲，切實做好政策解讀、 信訪咨詢、服務保障等工作。加強考生誠信考試教育，堅持正確 育人導向；加強高考成績管理，不得以高考成績對學校及地區進 行排名，嚴禁公布、宣傳、炒作或變相炒作“高考狀元”“喜報”“升 學率”“錄取率”“高分考生”等，嚴禁以高考成績為標準獎勵教師 和學生。各地教育行政部門和學校不得給年級、班級、教師下達 升學指標，不得將升學率與教師評優評先及職稱晉升掛鉤，不得 在網上發布或校園內張貼不利于引導考生身心健康發展的標語。

　　各地各校要為考生提供參考信息和咨詢指導，提醒考生謹防志愿 填報、招生錄取等環節的詐騙陷阱。要加強對治安、出行、食宿、 衛生等方面的綜合保障，為殘疾人平等參加考試提供合理便利。

　　（八）強化考試招生監督管理。各地教育行政部門、招生考 試機構及其工作人員和高校、高中及其教師不得組織或參與任何 形式涉考培訓活動和有償志愿填報服務，不得以參加命題、監考、 巡考、評卷等工作身份組織或參加任何形式的考試補習、培訓和 輔導活動。各校不得允許教育咨詢機構、校外培訓機構或個人進 入學校開展涉考培訓、咨詢和廣告宣傳活動；不得向考生和家長 宣傳推介有關機構或個人的相關活動。各地教育行政部門要會同 有關部門加強對社會培訓機構或個人開展涉考培訓、咨詢的規范 治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、 干擾破壞考試招生秩序等違規違法行為。要暢通監督舉報渠道， 依據《信訪工作條例》及時妥善處置考試招生信訪問題。

　　本工作意見由江蘇省教育考試院負責解釋。