浙江教育廳長：不做短板教育只做揚(yáng)長教育

　　改革是武器，教育積弊是敵人，劉希平就是一個沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。

　　2006年上任浙江省教育廳廳長的劉希平，個子不高，皮膚白皙，儒雅的氣質(zhì)能夠感染到與他交談的每一個人。雖有教育工作者的儒雅氣質(zhì)，但是其八年廳長的工作期間，骨子里爆發(fā)出改革斗志和決心，讓戰(zhàn)士這個詞與他更為貼切。

　　在今年年初的浙江省教育系統(tǒng)工作會議上，劉希平疾呼：在改革問題上，作為教育工作者，我們絕不做好龍的葉公，不做譏諷嘲笑的智叟，不做患得患失的紳士，不做哭天搶地的抱怨者，我們要做敢于擔(dān)當(dāng)和沖鋒陷陣的戰(zhàn)士，不斷地向教育的積弊發(fā)起一輪又一輪的果敢進(jìn)攻。

　　三位一體招生、高職院校自主招生、平行志愿填報(bào)、高中課程改革、英語聽力考試和技術(shù)考試兩次考試機(jī)會……直至今日成為中國高考改革試點(diǎn)省。

　　8年的時間里，劉希平與同事們在教育改革的戰(zhàn)場上砥礪前行，同時也改革創(chuàng)舉無數(shù)。而這其中，劉希平不僅當(dāng)好運(yùn)籌帷幄的教育廳長，也把自己扮演成一名沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。

　　高考改革只為揚(yáng)長避短

　　從2011年開始，浙江省就開始醞釀高考改革。去年7月，浙江省的高考改革正式啟動。之前經(jīng)過多次調(diào)研、修改，最終向社會公布的這次浙江省高考改革試點(diǎn)方案一路走來，艱辛無比。

　　“方案發(fā)布以后，肯定是仁者見仁，智者見智，有說好，有說不好，我們是有思想準(zhǔn)備的。”劉希平表示，沒有完美的方案，甚至也沒有大家認(rèn)為最好的方案，“我們只能提供一個相對比較好的方案，或者說，相對比過去有明顯進(jìn)步的方案。”

　　方案一經(jīng)公布后，記者隨機(jī)在街頭進(jìn)行采訪，多位民眾均看好這次改革，認(rèn)為最大的亮點(diǎn)來自于學(xué)生的自主選擇權(quán)大了，能更好發(fā)揮水平。

　　增加學(xué)生的自主選擇權(quán)，也正是劉希平的改革指導(dǎo)思想：做揚(yáng)長教育，不作短板教育。

　　歷數(shù)之前中國高考制度，無論是文理分不分科，其必考科目都特別多，學(xué)生選擇空間相對較小。

　　此次浙江改革試點(diǎn)，語數(shù)外是必考科目，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)等7門學(xué)考科目中可自主選擇3門。另，除語文和數(shù)學(xué)外，其他所有科目均有兩次考試機(jī)會。

　　學(xué)生將既可在不同考生招生模式中自主選擇，又可在統(tǒng)一高考中自主選擇選考科目、考試時間和成績。

　　“我當(dāng)時物理不是很好，如果我們高考時是這個制度，我就可以放棄物理，選擇歷史，我的分?jǐn)?shù)肯定會高很多。”看了這次改革方案，已經(jīng)工作了的小史感覺有些生不逢時。

　　“我們認(rèn)為好的教育就是在學(xué)校和學(xué)生雙向選擇中鍛造出來的。適合孩子的教育才是最好的教育。”劉希平介紹，孩子可以在學(xué)習(xí)中找到自己的喜好、能力和志向。

　　“我們做的不是短板教育，而是揚(yáng)長教育，這樣的教育最有效果、最持久。”劉希平說。

　　“做教育難，教育改革更難，高考改革又是難上加難，這次中央交給我們的任務(wù)是難上加難的難。”劉希平認(rèn)為，正是因?yàn)檫@些年的迎難而上才成就了高考改革試點(diǎn)最終花落浙江。

　　浙江高考改革并非另起爐灶？“三位一體”已試水3年

　　近幾年來，浙江一直在對高校考試招生制度進(jìn)行“小碎步”式的調(diào)整：英語聽力、通用技術(shù)、信息技術(shù)一年兩考，學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行等級制度，高職院校試行自主招生，地方本科院校試行“三位一體”招生。

　　其中，很多改革思路和實(shí)踐成果，在此次全國的高考改革方案中都有體現(xiàn)，尤其是浙江2011年推出的“三位一體”招生改革。

　　在浙江進(jìn)行“三位一體”改革之前，國家教育部屬院校就推行了自主招生制度。這一制度中，地方大學(xué)不在其列，沒有自主招生的權(quán)限，但是浙江的地方大學(xué)也希望增加招生權(quán)。

　　“我們就研究設(shè)立了三位一體。”劉希平說。

　　浙江的三位一體是把高校錄取學(xué)生的成績析分成三部分，高考成績、學(xué)校專業(yè)素質(zhì)測試成績、高中會考成績，三部分成績大約分別占50%、30%和20%。

　　“設(shè)計(jì)方案時我們分析，做這樣的安排，既能充分發(fā)揮高考在維護(hù)公平中的門檻作用，又能使高校擁有多維度考察選擇學(xué)生的權(quán)力，還能使高中會考促使學(xué)生全面發(fā)展的成果得到采納。”浙江推出的“三位一體”招生不僅成效顯著，還在全國引起反響。

　　浙江省教育廳的工作人員透露，當(dāng)時改革試點(diǎn)的范圍很小，招收的學(xué)生也很少，教育部門也沒有宣傳，但還是被媒體抓住了亮點(diǎn)，向全國作了報(bào)道，國家教育部門對浙江“三位一體”招生給予了很好的評價(jià)，這些年也得到了越來越多的高校的青睞。

　　據(jù)浙江省教育考試院黨委書記、副院長孫恒介紹，三位一體招生改革以來，參與的高校從最初的2所擴(kuò)大到如今的37所高校，不僅是省內(nèi)的院校參與，省內(nèi)外的重點(diǎn)高校也位列其中，如浙江大學(xué)、上海交大、中國科技大學(xué)。明年，還會有高水平大學(xué)加入其中。

　　“教育部有關(guān)同志評價(jià)也很高，贊揚(yáng)三位一體政策真正體現(xiàn)了綜合評價(jià)。”孫恒說。

　　“很多改革我們浙江并非另起爐灶，而是都有成功的經(jīng)驗(yàn)。”劉希平也表示，因?yàn)橛兄�前的一些改革基礎(chǔ)，此次高考改革試點(diǎn)的推出，社會、學(xué)校和師生接受起來相對容易。

　　系列改革只讓孩子做更好的自己

　　“真正的改革勢必觸及靈魂，觸及利益，有時遇到的困難和壓力像山一樣重；但更是一個時時讓人激動不已催人奮進(jìn)的話題。”劉希平任教育廳長的八年時間里，打過大大小小的戰(zhàn)役無數(shù)，無論是此次的高考改革試點(diǎn)還是普通高中課程改革，在他看來，“唯有改革，才會有事業(yè)光輝燦爛的前景。”

　　普通高中課程改革并不是浙江開先河的，原本是全國統(tǒng)一布置的改革，早在2006年就開始了，但因種種原因推進(jìn)始終不理想。

　　2010年，浙江決定全面啟動深化普高課程改革，從明確提出減總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)方法、改評價(jià)、創(chuàng)條件工作思路算起，到2012年秋季全面實(shí)施，浙江用了近3年時間。

　　減少必修，增加選修，全面推行選課走班和實(shí)行學(xué)分制，還在部分試點(diǎn)學(xué)校提倡必修課走班。

　　這一改革最初并不為外界看好。湖州二中是湖州必修課走班試點(diǎn)學(xué)校，該校校長朱建民就曾表示，由于傳統(tǒng)觀念的根深蒂固，走班上課一開始并不被多數(shù)人接受，包括學(xué)生、家長和教師。

　　朱建民稱，該校經(jīng)過一個學(xué)期的英語走班教學(xué)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，走班式教育的成效明顯，學(xué)生成績大幅上漲。

　　浙江省教育廳方面稱，自2012年秋季全面實(shí)施以來，深化普通高中課程改革進(jìn)展情況相當(dāng)好，可以用如火如荼來形容，幾乎所有普通高中都開發(fā)開設(shè)了幾十門或上百門選修課程。

　　“我們用了近3年時間。深化課程改革的基本思想簡而言之就是兩個字，選擇。”劉希平說。

　　當(dāng)初改革并不順利的還有如今教育部在全國推廣的平行志愿填報(bào)制度。

　　“記得剛提出時，許多人都認(rèn)為這是異想天開。”劉希平坦言，時至今日，仍有人持批評意見，認(rèn)為強(qiáng)化了分分必較的應(yīng)試教育思想。

　　然而，當(dāng)時的情況卻讓這場改革顯得勢在必行。

　　2007年前，填報(bào)志愿成了一種類似賭場上的押寶，幾乎每年都有不少高分考生因填報(bào)志愿不當(dāng)而名落孫山，高校也深受其害，尤其是名校常常陷入招生大小年的怪圈，廣大考生及家長無不為高考填報(bào)志愿而焦慮萬分。

　　“既然是考試，落實(shí)分?jǐn)?shù)面前人人平等，降低考生填報(bào)志愿風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)實(shí)社會應(yīng)是廣大群眾認(rèn)同的更大的道理。”劉希平表示。

　　這場教育改革并未因?yàn)樽璧K而舉步不前。2007年，浙江推出了平行志愿填報(bào)，學(xué)生第一志愿由一個變成為五個。

　　從現(xiàn)在來看，這場改革不僅化解了考生及家長填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)，也大幅度提高了高校的志愿錄取率。

　　可以看出，劉希平在推進(jìn)這項(xiàng)改革的目的則是為了公平。

　　在他的一系列改革中，公平的痕跡也十分明顯。

　　為了規(guī)范高校招生，從2007年開始，浙江取消省內(nèi)高校招生“點(diǎn)招”，實(shí)行高校招生計(jì)劃全部網(wǎng)上管理。

　　為制止極少數(shù)學(xué)生盡管高考分?jǐn)?shù)不高，但通過轉(zhuǎn)學(xué)途徑“曲線進(jìn)入”好學(xué)校的現(xiàn)象，2007年起，浙江提出“學(xué)生轉(zhuǎn)入省內(nèi)高校的，其錄取時的高考分?jǐn)?shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到擬轉(zhuǎn)入學(xué)校當(dāng)年相同生源地學(xué)生的同批次投檔分?jǐn)?shù)”的要求，提高了轉(zhuǎn)學(xué)門檻。

　　針對社會質(zhì)疑高考加分不規(guī)范、“貓膩”多的問題，2008年浙江全面取消了與高考加分相掛鉤的省級優(yōu)秀學(xué)生評選；從2009年開始，對符合體育加分政策的所有考生進(jìn)行省級統(tǒng)一測試認(rèn)定；從2011年起，對高考加分進(jìn)行大幅“瘦身”，包括體育加分、學(xué)科競賽、思想品德等在內(nèi)的所有獎勵類項(xiàng)目高考加分分值均由20分降為10分，高考體育加分項(xiàng)目由32項(xiàng)限定為8項(xiàng)，加分賽事由200多個減為30個，并明確到2014年“三模三電”不再實(shí)行高考加分。

　　“一百個人眼里有一百個角度，一千個人眼里有一千個教育。”面對大大小小的改革，劉希平坦言，做教育難，哪怕想得很好，也會有不同聲音，“我們從未奢想過改革會畢其功于一役，也未奢想過改革會完美無缺，我們只想為后人多砍掉一些荊棘，多排除一些地雷陣，多開辟一些通向成功的道路，以使浙江教育盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”

　　在劉希平看來，一切的改革目的都很明確：使浙江的孩子學(xué)習(xí)得更好些，生活得更好些，做更好的自己。