上海劃定高校未來5年教改路線

　　按照國家層面的總體部署，上海市與北京大學、清華大學“一市兩校”于2014年率先全面深化教育綜合改革。經國家教育體制改革領導小組審議批準，上海市委、市政府于2014年11月印發實施《上海市教育綜合改革方案（2014-2020年）》。

　　上海市教育綜合改革領導小組辦公室8月26日向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，目前，在滬部屬高校均已向國家教改領導小組辦公室報備了綜改方案，上海各區縣、各市屬公辦高校也都向市教育綜合改革領導小組辦公室報備。

　　市級、區縣和高校綜合改革分層推進落實體系初步形成。未來五年，上海教育綜合改革重點領域和關鍵環節均已明確，并提出了改革路線圖和時間表。

　　澎湃新聞了解到，為確保年度既定目標任務有效落地，上海改革分市級、區縣和高校三個層面同步推進。

　　市級層面，每年共同發文確定改革共建重點，印發實施上海市教育綜合改革年度工作要點，分年度、分季度有效推進落實。

　　區縣層面，上海把區縣教育綜合改革劃分為整體綜合改革、特色綜合改革兩類，引導各區縣結合實際，自主選擇其中一類編制實施。

　　其中，浦東等7個區選擇實施整體綜合改革，長寧等10個區縣選擇實施特色綜合改革

　　高校層面，重點做好三方面：

　　一是加強高校方案編制統籌指導。印發上海高校深化綜合改革指導意見，重點從完善治理結構、深化人事制度改革、改革教育教學模式、改革科研管理體制、加強對外交流與合作、改革資源配置機制六方面深化著力。

　　二是實施分類別和差異化指導。根據高校校情，分四個類別指導推進：

　　—針對在滬部屬高校：引導學校在實施教育綜合改革時，主動承擔和積極落實《上海市教育綜合改革方案（2014-2020年）》，對部屬高校提出的政策清單給予有力協調和支持；

　　—針對市屬公辦本科院校印發《市屬公辦高等學校深化綜合改革指導意見》，組建由離任教育行政部門領導、大學校長和專家構成的專家組，幫助學校明確改革目標定位，明晰改革路徑任務；

　　—針對市屬公辦專科高職院校：開展逐校走訪，要求學校圍繞高素質技術技能型人才培養、校企緊密融合、產學研用平臺共建共享三方面實施綜合改革；

　　—針對市屬民辦高校：專門印發指導意見，鼓勵民辦高校主動對接和聚焦上海教育綜合改革，發揮民辦高校體制機制優勢，在完善高校治理結構、提升辦學質量上取得新的突破和進展。

　　三是引導高校綜改方案各自特色。遵循高校分類管理、分類發展思路，引導高校立足校情實際，編制形成各具特色的改革方案。比如：

　　—部屬高校方面：上海交通大學成為繼北大、清華之后全國第三所獲由國家教改領導小組批準實施綜合改革方案的高校，該方案明確提出要“建立以制度激勵為核心的現代大學治理體系，探索出一條以部市協同為支撐的部屬高校自主發展道路”，聚焦“1+3+1+1”改革重點，即：完善一項根本制度—現代大學制度，深化三項關鍵領域—人才培養模式、人事制度和科研體制的改革，拓展國際化辦學優勢，推進資源配置模式改革。上海交大本輪綜合改革體現了由“資源激勵”向“制度激勵”的鮮明特征。

　　—市屬公辦本科院校方面：上海理工大學在校內達成建設“特色顯著的國內一流理工科大學”的愿景，聚焦“人才強校”“精品本科”“一流學科”和“系統創新”四個領域，提出13項有針對性、有路線圖、有時間表、有任務書的重大改革攻堅任務。

　　上海戲劇學院確立“建設國內一流、世界領先的藝術大學”的目標，結合自身體量小而精的特點，加大校級層面統籌力度、實施“扁平化”改革；針對不少高校競相引進功成名就的高水平人才，上戲提出不同的人才選拔標準，即把主要精力聚焦在引育“爬坡式”人才，讓人才發展的“巔峰期”在上戲度過。

　　—市屬公辦專科高職方面：

　　上海工藝美術職業學院在改革目標上，對接支撐上海“設計之都”、創意產業繁榮發展和傳承非物質文化遺產兩大需求；改革重點上，聚焦高素質工藝美術人才培養和工藝美術產學研用校企合作平臺基地建設兩大任務；改革路徑上，采取“體制內”和“體制外”“雙輪驅動”（在校內辦好時尚與工藝等4個學院；在校外與國際頂級設計與廣告公司合作創辦水晶石數字藝術學院、WPP學院，“倒逼”體制內辦學提質量、上水平），服務文化傳承，發展民族工藝。