銀行收費管理辦法還要“暫行”多久

　　梳理一下近期銀行收費漲價的脈絡可以清楚地發現，由“單兵突進”至“集團合圍”成為最顯著的特點。起初是工商銀行上調20項個人金融業務收費標準，接下來又有多家銀行上調或即將上調跨行取款收費標準，漲幅翻番。國家公務員考試網發布。

　　與以往顯著不同的是，現今的銀行服務收費漲價，不再或鮮見援引國際慣例，而是“法無禁止則可行”。沒了“國際慣例”的護佑，“跨越式”的銀行收費為何仍能一路高歌猛進而不遭遇像樣的抵抗?無疑每次都是《商業銀行服務管理暫行辦法》起了關鍵作用。正如上調跨行取款收費標準的深圳建行方面所說的那樣，“是根據銀監會頒布的《商業銀行服務管理暫行辦法》所賦予的主動定價權進行的調整。”

　　《商業銀行服務管理暫行辦法》的最大特點是，其規定實行政府指導價的商業銀行服務，除銀行匯票、銀行承兌匯票、本票等幾個非常有限且主要用于公司客戶的最基本、最原始服務項目外，一些諸如跨行取款、異地存取款等與個人客戶緊密相關的新興銀行服務，幾乎全部屬于“市場調節”范圍。不僅如此，雖然實行政府指導價的還包括相關部門“根據對個人、企事業的影響程度以及市場競爭狀況確定的商業銀行服務項目”，但對于個人客戶而言，這樣的項目從來就是水中花、鏡中月。

　　《商業銀行服務管理暫行辦法》發布施行于2003年，比起某些一“暫行”就是二三十年乃至半個多世紀的“老暫行”來，雖然還只能算是“乳臭未干”或充其量是“豆蔻年華”，但相對于日新月異的金融手段和飛速發展的金融服務卻可謂“天上一日，地上一年”。一個最基本的事實是：6年前的國有商業銀行還弱不禁風，不規模“輸血”便不足以起死回生，而今它們卻已貴為全球金融同業的龍頭。在這樣的情況下，不奢求“烏鴉反哺”，也總不能“有的還要加給他叫他多余，沒有的連他所有的也要奪過來”吧?