“審計(jì)署自我點(diǎn)名”的價(jià)值與軟肋
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-09-07 18:56:45
沒有什么比“自我點(diǎn)名”和“自我曝丑”更能迎合人們的道德審美了，也沒有什么比“主動(dòng)披露自身問題”更能樹立某種道德優(yōu)勢了———連自身問題都毫不遮掩、毫無避諱，還有什么不值得信任呢？不過說實(shí)話，審計(jì)署的這種自我點(diǎn)名，只是在道德上遮掩了“誰來審計(jì)審計(jì)署”這個(gè)矛盾，并沒有從制度上真正解決這個(gè)核心問題。
不僅輿論充滿疑惑，我想，也許連國家審計(jì)署自己在這方面都非常明白，這種“自我點(diǎn)名”的公信力和說服力是很弱的，很大程度上只有象征意義，只是為迎合輿論“誰來審計(jì)審計(jì)署”這個(gè)追問而做出的一個(gè)姿態(tài)。
這一切完全系于審計(jì)署的道德自律，誰知道有沒有真正嚴(yán)厲審計(jì)，誰知道那些自我曝光的問題是否僅是一種不痛不癢的表演呢？任何人不能充當(dāng)自己案件的法官，審計(jì)署顯然是在當(dāng)自己的法官。
從自我審計(jì)到自我曝光，從自我點(diǎn)名到自我檢討，一切都系于“自我監(jiān)督”，這說到底是一種特權(quán)———只有審計(jì)署才有權(quán)力自己審計(jì)自己，而其他部門都必須接受審計(jì)署的審計(jì)，都必須接受來自外部異體的審計(jì)和監(jiān)督，這是“自我點(diǎn)名”最大的制度軟肋。所以需要設(shè)立專門的審計(jì)署來審計(jì)各部委的預(yù)算執(zhí)行情況，正是出于對那些部委的不信任，害怕他們?yōu)E用納稅人的錢財(cái)，不放心他們的自我監(jiān)督。可讓審計(jì)署自己審自己，這是對審計(jì)署自身存在價(jià)值的否定，如果自我審計(jì)有用，那還要審計(jì)署做什么，每個(gè)部委自我審計(jì)不就行了。
面對審計(jì)署的自我審計(jì)自我點(diǎn)名，其他部委很可能質(zhì)問審計(jì)署：不能僅審計(jì)署可以享受自己審自己的特權(quán)，我們能不能也自我審計(jì)？
想起前任審計(jì)署長李金華一再對外部監(jiān)督的呼吁：請其他部門(如紀(jì)委和監(jiān)察部)監(jiān)督審計(jì)署———李金華一定也想到過自我點(diǎn)名自我審計(jì)，但他深深地明白，自我監(jiān)督和自我點(diǎn)名沒有太強(qiáng)的公信力，只有來自外部的監(jiān)督才能使審計(jì)權(quán)力自證清白.
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