5.12四川汶川特大地震

　　關(guān)注重大自然災(zāi)害與民生問(wèn)題是高考命題的趨勢(shì)與一貫特點(diǎn)。2008年高考，北京、天津文綜卷，上海政治卷就在第一時(shí)間以選擇題形式給予了反映，2009年高考仍難以回避這一時(shí)政熱點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)，預(yù)計(jì)會(huì)以主觀題和選擇題兩種題型，以重建為主題，結(jié)合金融危機(jī)或三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行綜合考查。

　　（一）背景材料

　　1.2008年5月12日14時(shí)28分，在四川汶川縣（北緯31度，東經(jīng)103.4度）發(fā)生了里氏8.0級(jí)的大地震。四川汶川特大地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震，震級(jí)達(dá)里氏8級(jí)，最大烈度達(dá)11度，余震3萬(wàn)多次，涉及四川、甘肅、陜西、重慶等10個(gè)省區(qū)市417個(gè)縣（市、區(qū)）、4667個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48810個(gè)村莊。災(zāi)區(qū)總面積約50萬(wàn)平方公里、受災(zāi)群眾4625萬(wàn)多人，其中極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)面積13萬(wàn)平方公里，造成69227名同胞遇難、17923名同胞失蹤，需要緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1510萬(wàn)人，房屋大量倒塌損壞，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失8451億多元，引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災(zāi)害舉世罕見(jiàn)。

　　2.2008年10月8日上午，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委在人民大會(huì)堂隆重舉行全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)。胡錦濤在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：在波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，我們用理想凝聚力量、用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)、用真情凝結(jié)關(guān)愛(ài)，大力培育和弘揚(yáng)了萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。偉大抗震救災(zāi)精神，是黨和人民極為寶貴的精神財(cái)富。會(huì)議表彰了319個(gè)全國(guó)抗震救災(zāi)集體和522名抗震救災(zāi)模范。

　　3。災(zāi)情發(fā)生后，全國(guó)開(kāi)展了廣泛的獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。截至2008年11月10日，全國(guó)共接收國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界捐贈(zèng)款物總計(jì)595.69億元，其中捐款510.49億元，物資折價(jià)85.2億元，實(shí)際到賬捐款509.89億元，已向?yàn)?zāi)區(qū)撥付捐贈(zèng)款物合計(jì)273.49億元。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建利用國(guó)外優(yōu)惠緊急貸款規(guī)劃的請(qǐng)示》，總貸款規(guī)模15億美元。

　　（二）要點(diǎn)闡釋

　　1。全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)

　　意義：抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，展現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了人民軍隊(duì)的偉大力量，展現(xiàn)了13億中國(guó)人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的民族自信心和自豪感，必將激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民排除萬(wàn)難重建家園、創(chuàng)造美好生活，必將鼓舞全國(guó)各族人民滿懷信心地把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

　　啟示：社會(huì)主義中國(guó)具有強(qiáng)大發(fā)展活力；人民是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的真正動(dòng)力；人民軍隊(duì)是保衛(wèi)人民的鋼鐵長(zhǎng)城；中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　內(nèi)容：中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委決定授予成都市公安局交通警察支隊(duì)等320個(gè)集體“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”榮譽(yù)稱號(hào)；追授雷勇等5人“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號(hào)；授予蔣敏等517人“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2。評(píng)選“抗震救災(zāi)英雄少年”活動(dòng)

　　原因：充分反映地震災(zāi)區(qū)少年兒童在抗震救災(zāi)中所表現(xiàn)出的沉著鎮(zhèn)定、臨危不懼、勇于救人的高尚品質(zhì)，用他們的感人事跡激勵(lì)全國(guó)廣大未成年人奮發(fā)向上、健康成長(zhǎng)。

　　時(shí)間：6月6日至6月29日。

　　對(duì)象：四川、甘肅、陜西、重慶4省市地震災(zāi)區(qū)高三年級(jí)以下的未成年人。

　　結(jié)果：林浩等20名同學(xué)授予“抗震救災(zāi)英雄少年”稱號(hào)，授予馬小鳳等30名同學(xué)“抗震救災(zāi)優(yōu)秀少年”稱號(hào)。

　　主辦單位：中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央。

　　3。抗震救災(zāi)精神的內(nèi)容及其意義

　　內(nèi)容：萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)。

　　意義：偉大抗震救災(zāi)精神，是黨和人民極為寶貴的精神財(cái)富。在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，可以使之轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志，可以轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，從而奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面勝利。

　　4。地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循六項(xiàng)原則、方針和總體規(guī)劃

　　原則：6月8日起施行的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》規(guī)定，地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循六項(xiàng)原則：受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國(guó)家支持、對(duì)口支援相結(jié)合；政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合；就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合；確保質(zhì)量與注重效率相結(jié)合；立足當(dāng)前與兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合。

　　方針：以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶。

　　總體規(guī)劃：用三年左右時(shí)間完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設(shè)施有提高，經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，生態(tài)有改善。重建后災(zāi)區(qū)的基本生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，努力建設(shè)安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　5。恢復(fù)重建對(duì)口支援方案及規(guī)劃

　　2008年6月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》。規(guī)定按“一省幫一重災(zāi)縣”原則，用3年時(shí)間，在國(guó)家的支持下，集各方之力，基本實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的目標(biāo)。

　　規(guī)劃：包括生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地利用、市場(chǎng)服務(wù)體系、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)住房建設(shè)和交通通信能源水利基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)規(guī)劃。