2010高考時(shí)事政治 兩高確定利用影響力受賄罪等反腐新罪名

　　本報(bào)北京10月15日電（記者王亦君）從10月16日開始，國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的，司法機(jī)關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。最高人民法院、最高人民檢察院日前公布關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（四），根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》的規(guī)定，確定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪，出售、非法提供公民個(gè)人信息罪，利用影響力受賄罪等新罪名。

　　今年2月28日，十一屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》，其中增加一條新規(guī)定，國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

　　據(jù)了解，我國(guó)已經(jīng)加入的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》中規(guī)定了“影響力交易”犯罪，即對(duì)非國(guó)家工作人員利用國(guó)家工作人員的職權(quán)、地位或者其他影響，通過其他國(guó)家工作人員之職權(quán)行為，收取或者索取財(cái)物，為他人謀取不正當(dāng)利益的行為。《刑法修正案（七）》第十三條所規(guī)定的犯罪行為與《公約》中的影響力交易罪有很多相似之處，行為人的利用行為有雙重性，即先利用了國(guó)家工作人員或者自己（主要指離職的國(guó)家工作人員）對(duì)其他國(guó)家工作人員的影響，進(jìn)而又利用了其他國(guó)家工作人員的職權(quán)行為。“利用影響力”反映出《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》第十三條所規(guī)定之犯罪與其他賄賂犯罪的根本區(qū)別。

　　行為人利用影響力，為他人謀取不正當(dāng)利益，獲取或者索取財(cái)物，也嚴(yán)重侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的正常工作秩序，屬于一種特殊的受賄犯罪，因而在罪名中出現(xiàn)“受賄”二字能夠鮮明地體現(xiàn)出本條犯罪的本質(zhì)特征。