中美高層互動(dòng)“預(yù)熱”奧巴馬訪華

　　摘要：駱家輝此前也表示，他將與王岐山商討解決兩國(guó)的貿(mào)易問(wèn)題，以確保奧巴馬總統(tǒng)訪華時(shí)，能夠在推進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展方面有“實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展”。

　　２９日上午，美國(guó)三位主管經(jīng)貿(mào)事務(wù)的“重量級(jí)”人物——商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝、貿(mào)易代表柯克和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)維爾薩克齊聚杭州，出席第２０屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山將與駱家輝、柯克共同主持會(huì)議。

　　與此同時(shí)，在大洋彼岸的美國(guó)華盛頓，中央軍委副主席徐才厚正在進(jìn)行訪問(wèn)，并在２８日與美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨就加強(qiáng)軍事交流達(dá)成７項(xiàng)共識(shí)。

　　距離美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就職后的首次訪華僅有半個(gè)月，外界普遍認(rèn)為，中美兩國(guó)此刻就雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域進(jìn)行高端對(duì)話和互訪，是為下月兩國(guó)元首的會(huì)晤預(yù)熱和鋪路。

　　王岐山２９日在第２０屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)開(kāi)幕式上致辭說(shuō)，希望此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，繼續(xù)本著坦誠(chéng)務(wù)實(shí)、相互理解的精神，就彼此關(guān)切的議題加強(qiáng)溝通，努力達(dá)成更多互利共贏的成果。

　　駱家輝此前也表示，他將與王岐山商討解決兩國(guó)的貿(mào)易問(wèn)題，以確保奧巴馬總統(tǒng)訪華時(shí)，能夠在推進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展方面有“實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展”。

　　與中美經(jīng)貿(mào)合作的態(tài)勢(shì)遙相呼應(yīng)的是被稱為中美關(guān)系“晴雨表”的兩軍關(guān)系。徐才厚與蓋茨達(dá)成的７項(xiàng)共識(shí)，既有務(wù)實(shí)性，又有戰(zhàn)略性。雙方特別提到將“結(jié)合軍艦互訪，舉行復(fù)雜條件下的海空聯(lián)合搜救演習(xí)和減災(zāi)交流”。上海美國(guó)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁幸豪認(rèn)為這已經(jīng)有了危機(jī)管理機(jī)制的雛形。

　　另外，參觀眾多美國(guó)軍事要地也在徐才厚的訪問(wèn)日程。作為美軍“敏感地帶”的戰(zhàn)略司令部第一次向中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人敞開(kāi)大門。

　　分析人士認(rèn)為，積極的兩軍交往和熱絡(luò)的經(jīng)貿(mào)談判并非偶然，體現(xiàn)出中美雙方的誠(chéng)意，既是為奧巴馬訪華做準(zhǔn)備，也是落實(shí)２１世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系的具體步驟。

　　奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)，中美關(guān)系平穩(wěn)過(guò)渡，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年６月，中美國(guó)防部舉行第十次防務(wù)磋商，７月，兩國(guó)舉行首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，１０月，中美舉行海上軍事安全磋商機(jī)制專門會(huì)議。另?yè)?jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》報(bào)道，奧巴馬９月發(fā)布行政命令，將對(duì)華出口“導(dǎo)彈和航天技術(shù)及其產(chǎn)品”的核準(zhǔn)權(quán)從白宮移交到商務(wù)部，被外界認(rèn)為是華盛頓向北京釋放的善意。

　　本月２３日，美國(guó)《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出，奧巴馬訪華時(shí)將帶來(lái)一個(gè)對(duì)華關(guān)系的新概念——“戰(zhàn)略保證”。

　　事實(shí)上，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格９月２４日在發(fā)表題為《本屆美國(guó)政府關(guān)于美中關(guān)系的設(shè)想》時(shí)解釋了這一概念：美國(guó)歡迎中國(guó)作為一個(gè)繁榮昌盛的大國(guó)的到來(lái)，而中國(guó)必須保證其發(fā)展及其在全球的日益增長(zhǎng)不以其他人的安全和福祉為代價(jià)。

　　“這個(gè)提法抓住了中美關(guān)系的要害，即戰(zhàn)略上的互不信任。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所研究員牛新春說(shuō)，根據(jù)“戰(zhàn)略保證”的字面意思“消除疑慮和擔(dān)心”，“戰(zhàn)略保證”的根本是解決戰(zhàn)略互信問(wèn)題。

　　中美關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)是互信，而近期中美之間的貿(mào)易摩擦恰好說(shuō)明雙方互信仍需加強(qiáng)。就在２７日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)中國(guó)鋼絞線產(chǎn)品和鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅。上個(gè)月，奧巴馬總統(tǒng)決定對(duì)中國(guó)出口的輪胎征收３５％的反傾銷關(guān)稅。此外，在對(duì)臺(tái)軍售、涉藏問(wèn)題等一些涉及中方核心利益的問(wèn)題上，雙方的分歧仍然存在。

　　“中美雙方都有加強(qiáng)戰(zhàn)略互信的需要，但操作起來(lái)比較困難，這需要雙方的互動(dòng)，而不是一方的努力，美國(guó)應(yīng)該采取一些切實(shí)的措施。”中國(guó)美國(guó)問(wèn)題專家傅夢(mèng)孜說(shuō)。

　　王岐山表示，中美建交３０年來(lái)，兩國(guó)各領(lǐng)域合作快速發(fā)展，利益交融不斷加深，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。當(dāng)前，中美關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)確立共同建設(shè)２１世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，未來(lái)大的方向已經(jīng)明確。再過(guò)半個(gè)月，奧巴馬總統(tǒng)將首次訪華，這為雙方合作提供了新的契機(jī)。