中國將實施最嚴格水資源管理讓湖泊休養生息

　　摘要：中國未來的湖泊管理和保護，將堅持人水和諧、預防優先、流域統籌、分類指導等四項原則，通過實施最嚴格的水資源管理制度，科學合理的開發利用湖泊資源，依法嚴格規范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態系統，讓湖泊休養生息，永續為人類造福。
　　中國水利部部長陳雷二日在此間出席第十三屆世界湖泊大會時表示，中國未來將實施最嚴格的水資源管理制度，科學合理的開發利用湖泊資源，依法嚴格規范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態系統，讓湖泊休養生息，永續為人類造福。

　　陳雷說，湖泊是人類地球家園的璀璨明珠、是自然生態系統的重要組成部分。自古以來，湖泊就與人類生存和發展密切相關，在農運灌溉、航運交通、城鄉供水、水產養殖以及維系生態平臺等方面發揮著不可替代的重要作用，湖泊與江河共同構成了人與自然的和諧之美。合理開發湖泊資源，加強湖泊管理和保護，維護湖泊生態健康和良性循環，讓湖泊休養生息，恢復生機已經成為世界各國的共識。

　　中國湖泊數量眾多，分布廣泛，全國面積大于一平方公里的天然湖泊共有兩千九百四十三個，總面積達八點四五萬平方公里。新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國政府高度重視湖泊的保護與可持續利用，通過大規模開展湖泊流域防洪治理，根本扭轉了湖區洪水泛濫成災的局面。特別是1998年大水以后，在洞庭湖、鄱陽湖區開展了大規模的“平垸行洪，移民建鎮、退田還湖”，恢復水面2900平方公里，增加蓄洪容積130多億立方米，實現了千百年來從圍湖造田、與湖爭地到大規模退田還湖給洪水以出路的歷史性轉變。

　　此外，還采取了科學開發利用湖泊資源，有力地促進了湖區經濟社會發展；加強湖泊水資源保護，努力遏制了湖泊水環境惡化的趨勢；逐步開展水生態修復和治理，有效促進了湖泊生態環境恢復和改善；不斷加強湖泊法制建設，推動湖泊管理和保護走向規范化和制度化等措施，加大了保護力度，目前已經取得明顯成效。

　　陳雷表示，盡管中國在湖泊保護和可持續利用方面取得了顯著成效，但也要清醒地認識到，在全球氣侯變化和工業化、城鎮化進程快速推進的背景下，湖泊保護與經濟社會發展之間依然存在諸多矛盾，湖區防洪能力偏低、萎縮退化形勢嚴峻、污染導致水質惡化、生態功能退化等問題依然十分突出，湖泊管理與保護依然面臨嚴峻挑戰。

　　當前和今后一個時期，中國正處于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的重要時期，經濟社會發展對湖泊管理和保護工作提出了新的更高要求。胡錦濤主席2008年初視察淮河時明確提出“要讓江河湖泊休養生息，恢復生機”這是指導新時期中國湖泊治理保護的重大戰略思想。貫徹落實這一重大戰略思想，必須以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本，人與自然和諧的治水理念，以維護湖泊生命健康和可持續利用，建設資源節約型和環境友好型社會為目標，堅持預防保護，綜合治理，生態修復相結合。

　　他透露，中國未來的湖泊管理和保護，將堅持人水和諧、預防優先、流域統籌、分類指導等四項原則，通過實施最嚴格的水資源管理制度，科學合理的開發利用湖泊資源，依法嚴格規范和約束人類不合理勞動，堅決遏制湖泊萎縮和退化，全面改善湖泊生態系統，讓湖泊休養生息，永續為人類造福。

　　本次由中國環境科學學會、中國環境科學研究院、武漢市人民政府與國際湖泊環境委員會(ILEC)本次聯合主辦第十三屆世界湖泊大會，以“讓湖泊休養生息，全球挑戰與中國創新——建設資源節約型與環境友好型社會”主題，旨在宣傳中國在湖泊環境保護科研和管理方面的成就，借鑒國際湖泊保護的先進經驗，提高中國湖泊環境保護水平，吸引了來自全球40多個國家的1500多名治湖專家與會。