“兩個絕不手軟”：堵疏結合以疏為主 立足長效綜合治理

　　摘要：劉云耕指出，要堅決禁止、取締不正當的所謂“釣魚”、“倒鉤”行徑，對此要態度明朗，絕不手軟。這種行徑嚴重干擾了政府部門依法取締非法營運的正當執法活動;毀損了社會公共道德;影響了政府行政部門的形象，其危害性很大。

　　人民網上海11月3日電(記者包蹇)在昨日上海市人大城建環保委員會召開的“依法規范客運市場秩序”專題會議上，該市人大常委會主任劉云耕提出了“兩個絕不手軟”，即整治、取締非法營運絕不手軟，禁止、取締不正當的所謂“釣魚”、“倒鉤”行徑絕不手軟，并就此作了充分闡述。

　　劉云耕強調，整治工作一定要堵疏結合，以疏為主，立足長效，綜合治理，并提出了具體工作思路。

　　劉云耕指出，要堅決支持市政府及其相關部門依法行政，規范客運市場秩序。當前，整治、取締非法營運任務更為艱巨，對此我們絕不能手軟。據調查，非法營運擾亂正常客運秩序，侵害合法營運者利益;其車輛不少是劣質的二手車、報廢車，甚至是贓車、套牌車、假牌假證車等，而且不投保險、不進行安全檢測，車主缺乏培訓，極易發生交通事故，危害乘客安全;交通肇事后常發生棄車逃逸，使事故受害人無法得到應有的賠償;非法營運車主自我防范意識差，防范設施缺乏，常成為刑事犯罪分子搶劫、搶奪的目標;為了非法營運，車主搶占地盤，相互結成利益群體、甚至釀成黑惡勢力，已有引發各種社會治安問題的先例。政府部門應當采取有力整治措施，保障城市安全、構筑良好環境，這也是廣大人民群眾的迫切愿望。

　　劉云耕指出，要堅決禁止、取締不正當的所謂“釣魚”、“倒鉤”行徑，對此要態度明朗，絕不手軟。這種行徑嚴重干擾了政府部門依法取締非法營運的正當執法活動;毀損了社會公共道德;影響了政府行政部門的形象，其危害性很大。

　　劉云耕指出，社會管理是一門科學，構建和諧社會是一項系統工程。整治工作一定要堵疏結合，以疏為主，立足長效，綜合治理。要進一步優化公交線路、站點布局，合理調整運營時間，盡力改善偏僻地區廣大群眾的出行條件;加強出租車行業管理，維護出租車駕駛員的正當權益;進一步整治二手車市場，堵住非法營運者的廉價車源;進一步加強城鄉結合部管理，提高交管執法隊伍素質;進一步加強政策研究，既要集中力量取締以經營為目的的非法營運，又要引導和幫助車主正當就業;同時要教育和警告私家車和單位車主的偶發貪小行為，充分肯定確是熱心助人者的善舉。廣大市民群眾要積極支持市政府常務會議明確的“兩個堅決”，依法規范客運市場秩序。市人大常委會要認真研究、及時推進地方性法規修改等工作，為依法制止非法營運活動、嚴格規范執法行為提供法制保障。