聯(lián)合國氣候變化峰會難言樂觀 中國可"輕裝上陣"

　　摘要：世界自然基金會(WWF)全球氣候行動中國項目主任侯艷麗正在西班牙巴塞羅那參加峰會前最后一輪氣候變化正式磋商。她在當?shù)貢r間五日接受中新社記者專訪表示，目前談判進展十分艱難，有關(guān)各方特別是環(huán)保機構(gòu)以及發(fā)展中國家對于目前的談判進程感到十分失望。

　　舉世矚目的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方大會還有一個月的時間就要在丹麥首都哥本哈根召開了。然而，由于發(fā)達國家政治意愿不足，導(dǎo)致有關(guān)談判進行地非常緊張艱苦，哥本哈根氣候峰會難言樂觀。

　　世界自然基金會(WWF)全球氣候行動中國項目主任侯艷麗正在西班牙巴塞羅那參加峰會前最后一輪氣候變化正式磋商。她在當?shù)貢r間五日接受中新社記者專訪表示，目前談判進展十分艱難，有關(guān)各方特別是環(huán)保機構(gòu)以及發(fā)展中國家對于目前的談判進程感到十分失望。

　　來自全球一百八十多個國家和地區(qū)的四千多名代表參加這次巴塞羅那氣候變化談判，為哥本哈根峰會準備最終文本。談判計劃為期五天，于六日結(jié)束。

　　侯艷麗認為，談判中主要的阻力依然是來自于發(fā)達國家。一些發(fā)達國家不僅沒有政治意愿提出自己的減排目標以及對發(fā)展中國家的資金支持力度與方案，甚至屢次提出不合理要求，如要求發(fā)展中大國如中國、印度等國家要做所謂“三可”(可測量、可匯報、可驗證)的國內(nèi)減排方案，并和發(fā)達國家共同出資援助其他發(fā)展中國家。

　　她向本社記者指出，這些提案違背了聯(lián)合國氣候變化公約中的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，偏離“巴厘路線圖”授權(quán)，其目的就是模糊有關(guān)既定原則，進而完成發(fā)達國家向發(fā)展中國家歷史責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁。這樣的提案造成關(guān)鍵的原則性分歧，使得談判難以為繼。

　　中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰此前已經(jīng)表示，這就相當于是在一場比賽中，已經(jīng)到了最后五分鐘，比賽一方卻突然決定要改變比賽規(guī)則。這既不公平，也缺乏建設(shè)性。

　　發(fā)達國家的不作為導(dǎo)致談判出現(xiàn)高度的緊張氣氛。侯艷麗透露，有非洲國家的代表曾因為發(fā)達國家遲遲不談其減排目標及對發(fā)展中國家的資金支持方案，憤然離場。在部長級高官多方斡旋下，發(fā)達國家代表同意在剩余的談判時間里會多談相關(guān)問題，非洲國家代表才返回談判現(xiàn)場。如此看來，若將來發(fā)達國家造成的阻力仍然存在，代表憤然離場的現(xiàn)象還會繼續(xù)發(fā)生。

　　按照“巴厘島路線圖”的規(guī)定，國際社會應(yīng)該在哥本哈根大會上就二0一0年后應(yīng)對氣候變化達成新協(xié)議。目前談判時間已相當緊迫，然而有關(guān)各方的分歧仍然難以彌合。

　　在談到中國應(yīng)對氣候變化的努力和在峰會中的角色時，侯艷麗說，發(fā)達國家在得寸進尺，看到中國的努力后，總認為中國還有潛力，可以在減排及其他方面做更大的努力，使中國面臨著更大的壓力。

　　但她也同時認為，中國作為發(fā)展中大國，完全可以跳出發(fā)達國家的“包圍圈”，與有關(guān)各方積極磋商。她說，中國在氣候變化問題上已經(jīng)做得很好，完全可以“輕裝上陣”，要求發(fā)達國家承擔(dān)其歷史責(zé)任，并爭取自己的利益訴求。

　　中國已就氣候變化問題加強了與發(fā)達國家的對話與合作。日前，中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬、總理溫家寶與歐盟委員會主席巴羅佐分別就氣候變化議題深入交換了意見。中方表示，愿與美方與歐方一道，推動哥本哈根會議取得成功，表達了積極的政治意愿。