自招改革解讀5：為什么自主招生安排在高考后？

　　隨著《實(shí)施意見》的發(fā)布，高校自主招生的改革作為改革招生錄取機(jī)制中的一項(xiàng)主要措施受到廣泛關(guān)注。《實(shí)施意見》非常明確地提出的“2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行”這樣的具體措施，在實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)影響其他措施的執(zhí)行，在選拔學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)目標(biāo)不變的情況下，從報(bào)名條件、操作程序，到考核方式、考核內(nèi)容，乃至于招生規(guī)模以及錄取結(jié)果等，都將圍繞這一變化做出調(diào)整，因此高考后自主招生是貫穿自主招生改革的核心措施，是本次完善和規(guī)范自主招生的主線。

　　高考后自主招生的改革，集中體現(xiàn)本次改革的問題導(dǎo)向，致力于解決目前爭議較大的問題，特別是“小高考”現(xiàn)象、“掐尖”大戰(zhàn)、對中學(xué)教學(xué)的影響和選拔公平體現(xiàn)不足等四個(gè)熱點(diǎn)問題。具體來說，高考后的自主招生，高校通過筆試先篩選一輪的必要性大大下降。同時(shí)，由于考生對自己高考發(fā)揮情況有了基本確定，高校和報(bào)考考生之間的選擇關(guān)系也有了微妙的變化。考核時(shí)間的后移，以往高考前考生四處奔波趕考的情況不再存在，降低了對高三階段中學(xué)的教學(xué)秩序以及考生備考的影響。而高考成績這一目前最具公信力的因素直接應(yīng)用在自主招生綜合評價(jià)當(dāng)中，便于更好執(zhí)行信息公開政策，促進(jìn)了公平、公正。

　　在解決問題的基礎(chǔ)上，高考后自主招生在面向未來的探索方面有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一點(diǎn)是高考后自主招生將重點(diǎn)探索更加完善的綜合評價(jià)體系。高校要按照自身特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)，選擇部分專業(yè)或者專業(yè)類，制定相應(yīng)選拔辦法和綜合評價(jià)體系。要確定考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，對考生進(jìn)行報(bào)名資格審核和考核評價(jià)，把包括考生的高考、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)這些信息綜合在一起，形成綜合評價(jià)，選拔出適合學(xué)校培養(yǎng)要求的考生。更加值得關(guān)注的另一點(diǎn)是本次自主招生改革對未來招生錄取機(jī)制改革方向的探索。高考后自主招生從考生、中學(xué)、高校、省級招生機(jī)構(gòu)要一起在現(xiàn)有整體錄取機(jī)制基礎(chǔ)上探索新型的招生錄取機(jī)制，可視為對未來可能采用的改革措施的試驗(yàn)，符合自主招生試點(diǎn)工作的定位。所以這次自主招生改革相比以往的自主招生是一次理念的改變，將形成“統(tǒng)一高考+考生申報(bào)+高校自主招生”的新錄取模式。

　　在選拔合適生源上，一方面，自主招生中高校是執(zhí)行的主體，因此本次改革從整體來講，對高校的生源選拔水平提出了更高的要求。可以預(yù)想，考核集中在高考后到錄取前的時(shí)間段，高校選拔方案必須要精確到每一天的工作。學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)要更進(jìn)一步細(xì)化定位，高校應(yīng)該對此有更加明確定義和解釋，能夠在之后資格審核與考核過程中按照逐步深入的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另一方面，高考后進(jìn)行自主招生，高校將面臨關(guān)于考核科學(xué)性、操作規(guī)范性、結(jié)果公正性各方面的巨大壓力。畢竟考生高考結(jié)束了，能否進(jìn)入到一個(gè)學(xué)校自主招生結(jié)果可能會(huì)是決定性的因素，同時(shí)高校面臨人情請托事項(xiàng)如何杜絕，高校的考核結(jié)果能否經(jīng)得起推敲，會(huì)否對其科學(xué)性質(zhì)疑，這些都需要高校重點(diǎn)考慮和提前規(guī)劃。毋庸置疑，高考后自主招生減輕了考生壓力，促進(jìn)了考生合理定位。

　　（史貞軍作者系北京交通大學(xué)招生辦主任）

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　　解讀5：為什么自主招生安排在高考后？
　　解讀6：為什么要實(shí)行分類考試？