干部考核聽取民意有利于促進科學發展

　　摘要：究其原因就是領導干部的考核是由上級決定的，群眾對其評價的好壞不影響他（她）的仕途，所以一些領導也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”，那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現象。

　　最近，中央出臺了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。與此相配套，中央組織部制定了《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》。（11月4日《人民日報》）

　　眾所周知：干部工作的核心任務是選準用好干部，而選準用好的前提是把好考核關�？茖W的考核制度有利于激發干部的積極性和創造性，有利于創造一個注重實績、平等競爭的良好環境，有利于提高干部隊伍的整體素質，并逐步形成一種優勝劣汰的人才競爭機制。嚴格地說：GDP的重要性是毋庸置疑的，它是20世紀最偉大的發明之一，它能夠反映完整的經濟狀況，能夠幫助領導者判斷經濟是在萎縮還是在膨脹，是需要刺激還是需要控制，是處于嚴重衰退還是處于通脹威脅之中。我國自從1985年建立起相應的核算制度以來，GDP核算已經成為我國宏觀經濟管理部門了解經濟運行狀況的重要手段，以及制定經濟發展戰略、中長期規劃、年度計劃、各種宏觀經濟政策和干部考核的重要依據。但GDP也有它的不足之處，如不能準確地反映一個國家財富的變化，不能反映某些重要的非市場經濟活動，不能全面地反映人們的福利狀況，不能反映經濟發展對資源環境所造成的負面影響等。甚至一些地方領導片面追求GDP，滋生了“形象工程”、“政績工程”等腐敗現象。

　　特別是進入新世紀以來，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展以及黨和政府“以民為本”理念的貫徹，我國社會逐漸從“官本位”向“民本位”、從政府“權力”主導的社會向公民“權利”主導的社會轉變，在這樣的社會背景下，群眾更要成為領導干部政績評價的主體。正如毛澤東早在1945年就指出的，“讓人民來監督政府，政府就不敢懈怠。”也就是說，衡量干部的政績，最根本的要看群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。

　　然而實際情況并非如此，當前有許多干部只會“迎上”而很少“迎下”。究其原因就是領導干部的考核是由上級決定的，群眾對其評價的好壞不影響他（她）的仕途，所以一些領導也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”，那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現象。

　　古語云：“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也。”科學發展觀的核心是以人為本，實質上就是以人民為本。如今不再以GDP論英雄，而是將民意納入制度化的干部考核新模式，這正是干部考核工作體現科學發展觀的表現。同時，有利于引導各級領導干部要把群眾滿意作為最大的政績，真心誠意為老百姓辦實事，千方百計為老百姓解難事。促進他們在謀求地方經濟發展時，既要金山銀山，更要綠水青山；既要為在位時的繁榮負責，更要為離任后的后勁盡責；既要做看得見、摸得著的為民利民實事、好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事，決不把遺憾留給歷史和人民。也只有這樣，才能讓干部在考核中贏得更多群眾的支持，才能保證考核質量，提高考核公信度。